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      “和諧社會(huì)”成中央政治局集體學(xué)習(xí)高頻詞
      發(fā)表時(shí)間: 2012-11-03來(lái)源:

        《左傳》曰:如樂(lè)之和,無(wú)所不諧。

        《禮記》載:“講信修睦”,“天下為公”。

        和諧暢想,古已有之。然而,數(shù)千年以降,它僅僅是人們心中的桃花源,夢(mèng)里的烏托邦。

        今天——

        第一次,和諧成為一個(gè)大黨直面時(shí)代的執(zhí)政自覺(jué);

        第一次,和諧成為一個(gè)民族走向復(fù)興的戰(zhàn)略布局。

        和諧之重

        一個(gè)大黨直面時(shí)代的執(zhí)政自覺(jué),中國(guó)式夢(mèng)想在落子

        歷史的挑戰(zhàn),猶如棋局。

        中國(guó)共產(chǎn)黨人落子有聲:十六大,“社會(huì)更加和諧”引起中外關(guān)注;十六屆四中全會(huì),“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”首次明確提出;十七大,“加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)”緊鑼密鼓;十七屆五中全會(huì),新一輪“推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化”振奮人心……

        這是一次凝重的抉擇。

        改革開(kāi)放30多年,發(fā)展的奇跡迎頭撞上“成長(zhǎng)的煩惱”。一頭是社會(huì)變革日新月異,一頭是社會(huì)轉(zhuǎn)型灘險(xiǎn)風(fēng)急;城鄉(xiāng)、貧富、區(qū)域差距拉大,教育、醫(yī)療、社保短板凸顯;發(fā)展旋律高亢鮮明,個(gè)別音符噪聲雜陳……站在新的發(fā)展關(guān)口,跛腳的巨人不但不能穩(wěn)步前行,還有隨時(shí)摔跟頭的危險(xiǎn)。

        這是一次沉重的破題。

        群體性事件折射社會(huì)管理之難、農(nóng)民工大潮暴露二元結(jié)構(gòu)之困、物質(zhì)豐裕遭遇道德建設(shè)之惑、利益多元帶來(lái)群眾訴求之雜……面對(duì)新的時(shí)代考驗(yàn),沒(méi)有和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展恐怕難以保持,已經(jīng)取得的成果也會(huì)失掉。

        這是一次厚重的書(shū)寫(xiě)。

        經(jīng)濟(jì)體制深刻變革,社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng),利益格局深刻調(diào)整,思想觀念深刻變化。轉(zhuǎn)型中國(guó)的斑駁底色中,我們面對(duì)的早已不是“好畫(huà)最新最美圖畫(huà)”的那張白紙。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主斯蒂格利茨說(shuō),“中國(guó)已經(jīng)走出改革初期的淺灘階段,正站在大河中央,選擇彼岸的到岸位置。”回應(yīng)新的歷史挑戰(zhàn),最大限度激發(fā)社會(huì)活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素,成為當(dāng)代中國(guó)擺渡彼岸的一道必答題。

        10年間,“和諧社會(huì)”相關(guān)主題成為中央政治局集體學(xué)習(xí)的高頻詞——

        第十六屆中央政治局44次集體學(xué)習(xí)中:

        第三次,世界就業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和我國(guó)就業(yè)政策研究;

        第二十次,努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì);

        第二十五次,國(guó)外城市化發(fā)展模式和中國(guó)特色的城鎮(zhèn)化道路;

        第二十八次,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村;

        第三十四次,世界教育發(fā)展趨勢(shì)和深化我國(guó)教育體制改革;

        第三十五次,國(guó)外醫(yī)療衛(wèi)生體制和我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展;

        第三十九次,國(guó)外區(qū)域發(fā)展情況和促進(jìn)中國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

        第十七屆中央政治局33次集體學(xué)習(xí)中:

        第四次,國(guó)外政府服務(wù)體系建設(shè)和我國(guó)建設(shè)服務(wù)型政府;

        第十三次,世界主要國(guó)家社會(huì)保障體系和我國(guó)社會(huì)保障體系建設(shè);

        第二十次,世界醫(yī)藥衛(wèi)生發(fā)展趨勢(shì)和我國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革;

        第二十三次,正確處理新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾;

        第二十六次,優(yōu)先發(fā)展教育,建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó);

        第三十二次,實(shí)施更加積極的就業(yè)政策。

        或許,這可以成為一個(gè)獨(dú)特的視角,一份獨(dú)特的標(biāo)記。當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人正拿出前所未有的智慧和勇氣,將千百年的和諧夢(mèng)想,演變成中華大地上真真切切的國(guó)家實(shí)踐。

        和諧之舞

        妥善協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,中國(guó)式活力在釋放

        利益的協(xié)調(diào),猶如共舞。

        強(qiáng)求一律,舞步呆板、缺乏活力;不求統(tǒng)一,雜亂無(wú)章、分崩離析。

        中國(guó)之舞更加不易:一方面,“中國(guó)速度”帶來(lái)大步跨越,幾十年走過(guò)別人一二百年歷程;另一方面,超大體量又使跨越的步履有些搖晃不均。一方面,一只腳從容踏入了信息時(shí)代的大門(mén);另一方面,一只腳還尷尬留在農(nóng)耕文明的門(mén)檻里。

        飛馳的動(dòng)車(chē)和蹣跚的牛車(chē),如何共舞?

        繁華的都市和空心的村落,如何共舞?

        天河一號(hào)超級(jí)計(jì)算機(jī)和粗糙的鋤柄,如何共舞?

        “全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處”,“解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題”。如果說(shuō),最大限度激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力,是關(guān)于中國(guó)式夢(mèng)想的樸實(shí)描繪,那么,妥善協(xié)調(diào)各方面利益,則成為實(shí)現(xiàn)中國(guó)式夢(mèng)想的著力重點(diǎn)。

        10年探路,國(guó)家發(fā)展與人民幸福攜手起舞:GDP與幸福感聯(lián)袂,跨越發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步并重,學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的“五有社會(huì)”身影日漸清晰。

        十八大代表、民政部部長(zhǎng)李立國(guó)總結(jié),“以保障基本民生為重點(diǎn),力求使人民群眾特別是困難群眾、優(yōu)撫對(duì)象得到更多實(shí)惠。”

        10年探路,法制建設(shè)與民主權(quán)利攜手起舞:“尊重和保障人權(quán)”寫(xiě)進(jìn)憲法,《政府信息公開(kāi)條例》實(shí)施,城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表,中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系形成。

        十八大代表、南通市委書(shū)記丁大衛(wèi)思索,“必須摒棄以往‘管’字當(dāng)頭的‘硬性’思維,‘軟化’管理身段,前置服務(wù)觸角。”

        10年探路,物質(zhì)文明與精神文明攜手起舞:文化體制改革大步向前,公益性文化事業(yè)與經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)分開(kāi),公共文化服務(wù)體系瞄準(zhǔn)全民覆蓋。

        十八大代表、文化部部長(zhǎng)蔡武表示,“滿足人民群眾精神文化需求既是文化繁榮的出發(fā)點(diǎn),也是落腳點(diǎn)。”

        10年探路,經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)建設(shè)攜手起舞:“建設(shè)生態(tài)文明”第一次寫(xiě)入黨的代表大會(huì)報(bào)告,資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)深入人心。

        十八大代表、國(guó)家能源局局長(zhǎng)劉鐵男感慨,“這10年,節(jié)能減排成效突出,可再生能源和新能源發(fā)展迅猛,能源科技裝備水平顯著提高,能源國(guó)際互利合作成績(jī)斐然。”

        荀子講,和則一,一則多力。

        東部率先,西部開(kāi)發(fā),中部崛起,東北振興。糧食產(chǎn)量九連增,農(nóng)民收入八連增;“神九”飛天,“蛟龍”入海;“中國(guó)制造”向“中國(guó)創(chuàng)造”悄然轉(zhuǎn)身……

        一樹(shù)深紅映淺紅,江上雨云雜晴云。共舞10年,造就引人注目的活力中國(guó)。

        和諧之治

        回應(yīng)復(fù)雜多變的社會(huì)形態(tài)、社會(huì)心態(tài),中國(guó)式善治在路上

        社會(huì)的管理,猶如治水。

        如果說(shuō)傳統(tǒng)社會(huì)是相對(duì)單純的“一條大河”,那么,現(xiàn)代社會(huì)便是江河湖海、溪澗泉淵交錯(cuò)匯集的綜合水系。

        當(dāng)今中國(guó)的社會(huì)“水系”比以往任何時(shí)候都要復(fù)雜。社會(huì)主體和社會(huì)要素高度流動(dòng),社會(huì)形態(tài)和社會(huì)心態(tài)復(fù)雜多變,單一化的管理主體、包辦型的管理方式、輕服務(wù)的治理路徑,已不足以應(yīng)對(duì)。

        探索10年,攻堅(jiān)10年,請(qǐng)看幾個(gè)來(lái)自基層的故事——

        大慶,改管理為服務(wù)。

        薩爾圖區(qū)鐵人街道的老居民李凱榮,以前提起社區(qū)活動(dòng)室就堵心:通訊公司自個(gè)兒建的,外單位人不讓進(jìn)。后來(lái),大慶整合公共服務(wù)資源,李凱榮終于走進(jìn)了小區(qū)活動(dòng)室。十八大代表、大慶市委書(shū)記韓學(xué)鍵說(shuō),“我們就是要在離百姓最近的地方搞創(chuàng)新。”

        從單位式管理到社會(huì)化服務(wù),高高在上的架勢(shì)沒(méi)了,服務(wù)群眾的身段柔了,基層百姓的感受美了。

        鄭州,化矛盾于基層。

        中原區(qū)廟王村拆遷戶邢西梅,女兒大喜之日恰好撞上拆遷期限。社區(qū)書(shū)記主動(dòng)前來(lái),把“拆”字換成“囍”字?;檐?chē)剛剛開(kāi)出,邢家便主動(dòng)搬遷。

        資源下沉,網(wǎng)格管理,管理盲區(qū)消失了,基層血脈疏通了,社會(huì)肌體強(qiáng)健了。

        廣州,由黑戶變主角。

        66歲的張坤和他的“千分一”公益團(tuán)隊(duì), 24年來(lái)資助了上千名貧困娃,卻苦于沒(méi)有合法“名分”。2011年,廣州對(duì)公益慈善類(lèi)組織松綁,“千分一”順利登記。

        政府讓出空間、釋放資源,社會(huì)組織健康發(fā)展,民間活力得以激發(fā),公共服務(wù)得到補(bǔ)充。

        共享10年,普惠10年,這是一組實(shí)實(shí)在在的數(shù)據(jù)——

        民生建設(shè)不斷推進(jìn)。10年間城鎮(zhèn)新增就業(yè)總量1.1億人,世界上最大的全民醫(yī)保網(wǎng)初步編織。

        社會(huì)事業(yè)不斷發(fā)展。2012年財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出實(shí)現(xiàn)占GDP4%的目標(biāo),2007年至2011年,國(guó)家投入文化事業(yè)費(fèi)年均增20%。

        社會(huì)管理不斷改善。從2005年起,連續(xù)7年信訪總量下降,截至2011年底,全國(guó)社會(huì)組織達(dá)46.2萬(wàn)個(gè)。

        馬克思主義經(jīng)典作家說(shuō),未來(lái)理想社會(huì)是社會(huì)生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá)和人的精神生活高度發(fā)展的社會(huì),是每個(gè)人自由而全面發(fā)展的社會(huì)。這樣的社會(huì),就是人與人和諧相處、人與自然和諧共生的社會(huì)。

        10年探索告訴世界:中國(guó)式夢(mèng)想,正在進(jìn)行時(shí)!

      責(zé)任編輯:和諧中國(guó)網(wǎng)