習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，為全面從嚴(yán)治黨縱深發(fā)展指明了方向，為黨建理論研究開(kāi)辟了廣闊天地。近日，由黨建名家張全景、虞云耀、何毅亭和佟延成聯(lián)袂推薦的邵春保新著《新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨新布局》甫一發(fā)布便得到讀者朋友的關(guān)注。與同類黨建著作相比，該書(shū)特點(diǎn)何在?能為黨務(wù)工作者和黨建研究者提供哪些有益借鑒呢?在此，我們對(duì)該書(shū)特點(diǎn)予以梳理，并摘錄部分觀點(diǎn)與大家共同分享。
鮮明特點(diǎn)
嶄新構(gòu)架。黨的十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨波瀾壯闊，要系統(tǒng)掌握、嫻熟駕馭、深入研究并非易事，然而本書(shū)做到了。本書(shū)在闡釋習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神中，沒(méi)有按圖索驥解讀,而是貫通黨的建設(shè)、從嚴(yán)治黨、黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的事業(yè)的脈絡(luò)，與讀者共同深化認(rèn)識(shí)。本書(shū)具有與眾不同的寫(xiě)作框架，將黨的政治建設(shè)、組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)、反腐敗斗爭(zhēng)等方面合理地對(duì)應(yīng)置放，既凸顯各個(gè)方面的特性、又理清其內(nèi)部關(guān)系，幫助讀者抓住重點(diǎn)，從整體性、聯(lián)系性上增進(jìn)理解、融會(huì)貫通。
時(shí)代氣息。全書(shū)立足新時(shí)代這個(gè)偉大的背景、宏大的環(huán)境、廣闊的時(shí)空，緊扣恢弘磅礴的時(shí)代主題，系統(tǒng)闡釋習(xí)近平黨建思想，全景展現(xiàn)新時(shí)代的全面從嚴(yán)治黨和全面從嚴(yán)治黨的新時(shí)代：置身世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)信息化、文化多樣化的時(shí)代語(yǔ)境，面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、現(xiàn)代交通運(yùn)輸、人類命運(yùn)共同體的多維時(shí)空，探究黨的建設(shè)、從嚴(yán)治黨的深刻背景;總攬中華民族偉大復(fù)興、為人類做貢獻(xiàn)、共產(chǎn)主義最高理想的歷史使命，將民族的事業(yè)、人類的事業(yè)與黨的事業(yè)融為一體;進(jìn)而揭示黨的建設(shè)是推動(dòng)事業(yè)蓬勃發(fā)展進(jìn)程的根本保障，起決定性作用，彰顯出全面從嚴(yán)治黨承載的重大意義和神圣使命。
鮮明邏輯。本書(shū)沒(méi)有應(yīng)景式地鋪排熱詞概念，而是努力遵循理論邏輯、歷史邏輯、實(shí)踐邏輯，汲取我們黨長(zhǎng)期發(fā)展歷程中的理論養(yǎng)分和實(shí)踐精華，追本溯源、繼承經(jīng)驗(yàn);聚焦黨的十八大以來(lái)全黨全國(guó)的創(chuàng)新舉措和深刻變革，挖掘本質(zhì)，探尋規(guī)律;承接黨的十九大提出的新思想、新理論、新戰(zhàn)略、新舉措，規(guī)劃當(dāng)下，指引未來(lái)。綜合運(yùn)用歷史邏輯、辯證觀點(diǎn)、理論工具和實(shí)踐思維，力圖將全面從嚴(yán)治黨從哪里來(lái)、去向何方梳理清楚;將如何把握當(dāng)下、怎樣展望未來(lái)說(shuō)深談透。
務(wù)實(shí)風(fēng)格。全書(shū)貫穿求真務(wù)實(shí)、貼近讀者的作風(fēng)。一是以通俗平易的語(yǔ)言講理論，將“大理論”掰成“小道理”，作者以親身實(shí)踐經(jīng)歷見(jiàn)證十八大以來(lái)的歷程，理解十九大的部署。二是以重點(diǎn)要點(diǎn)提綱挈領(lǐng)，如總結(jié)十八大以來(lái)的策略舉措和科學(xué)安排，突出政治建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)等創(chuàng)新內(nèi)容，獨(dú)自成章，見(jiàn)解獨(dú)到。三是用好共產(chǎn)黨人的“看家本領(lǐng)”，堅(jiān)持以馬克思主義的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，科學(xué)研究問(wèn)題，把握規(guī)律，揭示真理。四是恪守黨性，堅(jiān)定理想信念，強(qiáng)調(diào)自我革命的斗爭(zhēng)精神。全書(shū)既有宏觀論述，又有微觀解析;既有抽象理論，又有實(shí)踐操作;既堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，又注重經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，點(diǎn)滴中隨處可見(jiàn)作者的長(zhǎng)期積淀。
精彩觀點(diǎn)
領(lǐng)會(huì)新時(shí)代黨的歷史使命內(nèi)涵和辯證關(guān)系
新時(shí)代黨的歷史使命是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、為人類做出新的更大貢獻(xiàn)、實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義最高理想的歷史和邏輯統(tǒng)一。作為中國(guó)共產(chǎn)黨首先要辦好中國(guó)的事情，作為馬克思主義執(zhí)政黨要干好社會(huì)主義事業(yè)，作為具有崇高理想信念的中國(guó)共產(chǎn)黨應(yīng)該對(duì)人類做出較大貢獻(xiàn)，進(jìn)而深刻理解我們既不能離開(kāi)發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)、實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的現(xiàn)實(shí)工作而空談遠(yuǎn)大理想，也不能因?yàn)閷?shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義是一個(gè)漫長(zhǎng)的歷史過(guò)程就諱言甚至丟掉遠(yuǎn)大理想。
揭示黨的建設(shè)、黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的事業(yè)的內(nèi)在關(guān)系
黨的建設(shè)是為了夯實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)，黨的領(lǐng)導(dǎo)是黨的事業(yè)的本質(zhì)特征，黨的事業(yè)的推進(jìn)檢驗(yàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的成效。黨的建設(shè)、黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的事業(yè)，是一個(gè)事物的三個(gè)層面，既有各自相對(duì)獨(dú)立的內(nèi)容，又相輔相成，不可分割，統(tǒng)一起來(lái)就順暢、和諧，否則就別扭、扯皮。
遵循黨的事業(yè)過(guò)去、現(xiàn)在、未來(lái)的發(fā)展邏輯
在開(kāi)展新時(shí)代黨的建設(shè)、推進(jìn)黨的事業(yè)中，我們不能以今天的條件去苛求前人，也不能用過(guò)去的認(rèn)識(shí)來(lái)裁剪時(shí)代，一定要不忘初心，牢記使命，向著未來(lái)，把繼承與創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)，在歷史發(fā)展中梳理邏輯，在理論邏輯中體現(xiàn)歷史發(fā)展足跡。
黨的全面領(lǐng)導(dǎo)與黨的全面建設(shè)要同步推進(jìn)
正如“木桶原理”，只有黨的全面建設(shè)和全面領(lǐng)導(dǎo)充分契合，科學(xué)對(duì)應(yīng)，才能釋放出黨領(lǐng)導(dǎo)一切的最大優(yōu)勢(shì)。如果缺位錯(cuò)位，勢(shì)必造成實(shí)踐中的漏洞和問(wèn)題，影響黨的領(lǐng)導(dǎo)力和黨的建設(shè)成效。
體會(huì)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略策略的五個(gè)鮮明特點(diǎn)
納入戰(zhàn)略，作為推進(jìn)“四個(gè)全面”整體戰(zhàn)略的組織和政治保證;
全面從嚴(yán)，多維度發(fā)力，變寬松軟為嚴(yán)緊硬，說(shuō)到做到，不走過(guò)場(chǎng)，全面覆蓋，不降格以求;
管治模式，在增強(qiáng)以往一般建設(shè)力度的同時(shí)，針對(duì)問(wèn)題更多的使用管理、治理、糾偏、整頓、批評(píng)和思想斗爭(zhēng)方式方法;
法制意識(shí)，黨章黨紀(jì)是黨內(nèi)法規(guī)，在黨內(nèi)外都要有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究;
問(wèn)題導(dǎo)向，把解決問(wèn)題作為重要工作任務(wù)，讓廣大黨員干部群眾有逐漸解決問(wèn)題的獲得感。
鞏固拓展全面從嚴(yán)治黨的七大策略舉措
八項(xiàng)規(guī)定精神的正風(fēng)策略和效應(yīng)
以上率下的頭雁策略和效應(yīng)
思想教育的治本策略和效應(yīng)
黨內(nèi)巡視的監(jiān)督策略和效應(yīng)
“打虎”“拍蠅”“獵狐”的震懾策略和效應(yīng)
從嚴(yán)治吏的示范策略和效應(yīng)
黨內(nèi)政治生活的規(guī)范策略和效應(yīng)
全面從嚴(yán)治黨必須貫徹斗爭(zhēng)精神
作為一個(gè)大黨，國(guó)內(nèi)外社會(huì)的情況，會(huì)通過(guò)各種方式反映到黨內(nèi)來(lái)。用斗爭(zhēng)精神解決好自身矛盾，是黨在領(lǐng)導(dǎo)偉大事業(yè)中進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)的一種演習(xí)和操練。這樣既能夠把我們黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，更能在領(lǐng)導(dǎo)偉大斗爭(zhēng)中，游刃有余，嫻熟駕馭，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略策略的全面性聯(lián)系性
全面從嚴(yán)治黨突出了對(duì)全方位、全領(lǐng)域、全過(guò)程、全時(shí)期管黨治黨工作的完整覆蓋，不留空白和死角;更注重加強(qiáng)管黨治黨各方面的密切聯(lián)系，使要素間內(nèi)外呼應(yīng)、兼容補(bǔ)充、協(xié)同整合，構(gòu)成一套完備的戰(zhàn)略體系。運(yùn)用戰(zhàn)略思維布局全面從嚴(yán)治黨的廣闊空間，運(yùn)用全面和系統(tǒng)思維構(gòu)建從嚴(yán)治黨的體系，運(yùn)用聯(lián)系和結(jié)合的思維增強(qiáng)從嚴(yán)治黨的效果，運(yùn)用傳承與發(fā)展的思維打通從嚴(yán)治黨的脈絡(luò)走向。
全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的曲直規(guī)律
從作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上，再到全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的建設(shè)由轉(zhuǎn)變作風(fēng)入手，以強(qiáng)力反腐震懾，到抓管黨治黨這個(gè)根本，雖然內(nèi)涵在豐富，外延在拓展，但永遠(yuǎn)在路上卻是共性的、不變的，這是對(duì)事物發(fā)展規(guī)律、黨的建設(shè)規(guī)律的尊重和認(rèn)識(shí)，是對(duì)規(guī)律的科學(xué)把握和有效運(yùn)用，更是一種理論情形和政治自覺(jué)。
永遠(yuǎn)在路上要端正“兩種態(tài)度”
永遠(yuǎn)在路上不是坐在車上欣賞窗外的風(fēng)景，而是要腳踏實(shí)地，篳路藍(lán)縷，披荊斬棘，路途絕非一馬平川，尤其要端正“兩種態(tài)度”。一種是遇到曲折、挫折、失敗的時(shí)候，不要失去信息，沉淪、消極，另一種是取得轉(zhuǎn)折、希望、成績(jī)的時(shí)候，不要忘乎所以，被勝利沖昏頭腦。
對(duì)新時(shí)代黨的政治建設(shè)理論和實(shí)踐的七個(gè)思路
加強(qiáng)政治建設(shè)有利黨的全面領(lǐng)導(dǎo)特別是政治領(lǐng)導(dǎo)
突出政治建設(shè)是新時(shí)代黨的建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
提出黨的政治建設(shè)是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的必然
政治建設(shè)是關(guān)系黨的性質(zhì)宗旨信念的根本性建設(shè)
以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)保證黨的建設(shè)的方向和效果
政治建設(shè)要以新思想新黨章為遵循規(guī)范內(nèi)容
黨內(nèi)政治文化是加強(qiáng)政治建設(shè)的思想基礎(chǔ)
解析政治建設(shè)的帶動(dòng)和引領(lǐng)作用
政治建設(shè)的首要地位、方向作用、輻射功能，決定了它對(duì)黨的其他建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)作用。
比如理想信念，從馬克思主義的科學(xué)性上，它屬于思想理論建設(shè);從獻(xiàn)身這個(gè)科學(xué)事業(yè)的追求上，它又屬于政治建設(shè)的范疇。
比如民主集中制，從組織選舉、組織活動(dòng)、組織關(guān)系上，它屬于組織建設(shè);從維護(hù)中央權(quán)威、集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、進(jìn)行重大決策上，它又屬于政治建設(shè)。
比如密切黨群關(guān)系，它是作風(fēng)建設(shè)的核心，但在政治立場(chǎng)上屬于政治建設(shè)范疇。
比如政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，從條規(guī)性、約束性、執(zhí)行力上，屬于紀(jì)律建設(shè)和制度建設(shè);從與其他紀(jì)律內(nèi)容相比的重要性上，則屬于政治建設(shè)。
比如反腐敗斗爭(zhēng)本質(zhì)上屬于政治建設(shè)范疇，我們同腐敗的斗爭(zhēng)是嚴(yán)肅的政治斗爭(zhēng)，兩者又有所區(qū)別，政治建設(shè)是對(duì)多數(shù)黨員，反腐敗斗爭(zhēng)是對(duì)極少數(shù)人;前者用建設(shè)手段，后者采用斗爭(zhēng)手段。
紀(jì)律標(biāo)尺的兩個(gè)自然特性
剛性原則，刻度清晰明確，不能隨意調(diào)整，不能熱脹冷縮。
一致標(biāo)準(zhǔn)，紀(jì)律的度量衡對(duì)任何黨員都一樣，執(zhí)行同一標(biāo)準(zhǔn)，“刑也上大夫”，不因位高權(quán)重而輕，不因權(quán)小位低而重。
提高全面從嚴(yán)治黨認(rèn)識(shí)的四種有效方法
通過(guò)灌輸傳達(dá)、學(xué)習(xí)交流提高認(rèn)識(shí);
通過(guò)解疑釋惑、消除分歧統(tǒng)一認(rèn)識(shí);
通過(guò)耐心啟發(fā)、實(shí)踐感悟轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí);
通過(guò)深入人心、解決問(wèn)題提升認(rèn)識(shí)。
抓好主體責(zé)任的“五四三二一”
“五”就是要落實(shí)主體責(zé)任的五方面內(nèi)容;
“四”就是堅(jiān)持“一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核”的工作方法;
“三”就是建立“責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究”的閉環(huán)機(jī)制;
“二”就是保持“兩手抓、兩手硬”的履責(zé)力度;
“一”就是增強(qiáng)“一崗雙責(zé)”的責(zé)任意識(shí)。
履行主體責(zé)任的三種有效方法
既見(jiàn)物又見(jiàn)人，既要注重經(jīng)濟(jì)工作、實(shí)際工作中的數(shù)字和指標(biāo)，又要分析這些事物背后人的情緒、思想、態(tài)度和行為，善于做人的工作、群眾工作，弄清問(wèn)題真相，釜底抽薪地解決問(wèn)題;
既見(jiàn)業(yè)務(wù)又見(jiàn)作風(fēng)，不僅要關(guān)注業(yè)務(wù)和發(fā)展的結(jié)果，還要關(guān)注過(guò)程，與弄虛作假等不良作風(fēng)作斗爭(zhēng);
既見(jiàn)問(wèn)題和現(xiàn)象又見(jiàn)深層次原因，不能就事論事，只處理基層干部和直接責(zé)任人，要透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，領(lǐng)導(dǎo)決策、管理環(huán)節(jié)、各種保障的深層次問(wèn)題，系統(tǒng)思維、綜合治理。
探究腐敗案件發(fā)生的四個(gè)基本規(guī)律
“內(nèi)與外”是環(huán)境問(wèn)題，內(nèi)部環(huán)境相對(duì)熟悉簡(jiǎn)單，外部環(huán)境復(fù)雜多變，不少問(wèn)題多發(fā)生在外部和內(nèi)外結(jié)合上，要防范內(nèi)外環(huán)境差異中滋生的腐敗誘因;
“動(dòng)與靜”是風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，一般相對(duì)穩(wěn)定和規(guī)律性的工作出問(wèn)題機(jī)率小，而改革、創(chuàng)新會(huì)促進(jìn)發(fā)展，但不確定性要多此，會(huì)產(chǎn)生新的問(wèn)題，要防范動(dòng)態(tài)中的風(fēng)險(xiǎn)。要?jiǎng)屿o有序，相輔相成;
“虛與實(shí)”是作風(fēng)問(wèn)題，務(wù)虛的不實(shí)，務(wù)實(shí)的就虛，只有把黨建工作、思想工作、群眾工作這些務(wù)虛的工作做實(shí)了，那些經(jīng)濟(jì)工作、社會(huì)建設(shè)、扶貧攻堅(jiān)、收入利潤(rùn)等務(wù)實(shí)的工作才能扎實(shí)無(wú)虛;
“公與私”是立場(chǎng)問(wèn)題，一些同志出問(wèn)題就是不能正確處理公私關(guān)系，在自己應(yīng)得到報(bào)酬待遇之外，還以權(quán)謀私。因此領(lǐng)導(dǎo)干部要公私分明，先公后私，大公無(wú)私。
領(lǐng)導(dǎo)管理監(jiān)督都要用好兩個(gè)手段
領(lǐng)導(dǎo)、管理、監(jiān)督，都有激勵(lì)和約束兩個(gè)基本手段，但過(guò)去三個(gè)層面都重激勵(lì)輕約束，導(dǎo)致問(wèn)題自上而下一層一層漏下來(lái)，小問(wèn)題變成大問(wèn)題，內(nèi)部問(wèn)題變成外部問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)和管理方面的問(wèn)題變成違紀(jì)問(wèn)題，有些違紀(jì)問(wèn)題變成違法問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)層要嚴(yán)格要求自己，起到表率作用;管理層要履行“一崗雙責(zé)”，把管理范圍內(nèi)的隊(duì)伍建設(shè)，思想政治工作做好，敢抓敢管。監(jiān)督層不能怕得罪人，隔靴搔癢，要敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督。三個(gè)層面要兩個(gè)手段并重，共同發(fā)力。
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