從黑頭發(fā)干到白頭發(fā)，三同村終于富起來了
——記陜西省勞模、漢陰縣雙乳鎮(zhèn)三同村黨支部書記劉伍林
文/姜波 鄺希 記者 李偉偉 尚婷
一個人的生命應(yīng)當這樣度過:當他回首往事的時候，不會因虛度年華而悔恨,也不會因碌碌無為而羞愧! 劉伍林，一個普通的共產(chǎn)黨員，一名平凡的村支部書記，卻用他的真情和熱忱奉獻給了三同村父老鄉(xiāng)親，三同村是名揚中國的新農(nóng)村典型，“勞模”這個光榮而簡單的詞匯詮釋了一個優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的無悔人生。
月河明珠三同村
途徑316國道漢陰縣雙乳鎮(zhèn)，老遠就可看到整齊的一排排歐式風格的洋樓，與鄰近的漢濱區(qū)梅子鋪有著鮮明的對比，這個村就是被稱為“月河明珠”的三同村，三同村曾被陜西省委、省政府授予省級文明村；陜西省環(huán)境保護廳授予省級生態(tài)村；陜西省衛(wèi)生廳授予省級衛(wèi)生村；陜西省委組織部授予省級先進黨支部；安康市第一批新農(nóng)村建設(shè)示范村；安康市委授予先進基層黨組織；多次受到漢陰縣委、縣政府的表彰和獎勵，三同村共11個村民小組，688戶，2628人，2010年人均收入?yún)s達到了8660元/人，是什么原因促使三同村獲得如此發(fā)展呢？科教網(wǎng)記者春節(jié)期間走訪了三同村。
三同村一角
“武林高手”的由來
走進三同村，紅色的燈籠映襯在潔白整齊的洋樓，顯得既喜慶又時尚，幾個老人在村口曬太陽，對于記者的問候，黃代富老人滿臉堆笑的說，過年了，天氣也變暖了，好兆頭。“三同村有今天的發(fā)展，絕對離不開我們村支書劉伍林，伍林是個高手啊！” 談及三同村的變化，眾多村民都發(fā)出的感慨。在走訪中得知：三同村村支書劉伍林獲得過很多榮譽，并擔任多項社會職務(wù)。2001年被安康市人民政府授予“十星級文明戶”；2003年被評為陜西省勞動模范；2007年被評為陜西省兩基工作先進個人；劉伍林還曾擔任安康市委第一、二屆黨代表、漢陰縣第十六屆人大代表；現(xiàn)在還是漢陰縣國土資源局、公路段、扶貧開發(fā)局等單位的行風監(jiān)督員呢！
由于村民內(nèi)心感激和敬佩劉伍林的超凡思路和敢為人先的膽略，加上同音，時間長了，大家都認為支書是劉武林，還有人戲稱劉支書是“武林高手”，后來連很多上級黨政機關(guān)頒發(fā)的榮譽證書上都寫著“劉武林”。
為了責任又挑起重擔
1984年到1990年，擔任村支書的劉伍林，率先招商引資投資60多萬開辦了三同村磚廠，因天氣、工藝等原因賠了30多萬元，磚廠債臺高磊，無奈之下，劉伍林只有辭去村支書，拖家?guī)Э诘胶颖辫F礦打工，憑借其勤奮和優(yōu)秀的組織能力，很快就當上了帶班長，后來又獨自承包生產(chǎn)。女兒開絞車，老婆做飯，全家齊上陣，終于收獲了人生的第一桶金。本是賺錢的大好巔峰時刻，劉伍林卻總是牽掛著老家三同村，牽掛著鄉(xiāng)親們過著非常貧困的生活，整天為農(nóng)業(yè)稅發(fā)愁，整天為了溫飽問題發(fā)愁……
相比之下，他正打工的鐵礦附近村子，規(guī)劃很整齊，綠化也很好。劉武林就想，為什么三同村不可以統(tǒng)一規(guī)劃呢？讓村民住上小洋樓，告別土木結(jié)構(gòu)房子。徹底過上城市人的生活的信念，深深的在劉武林心中萌發(fā)，而且越來越濃，越來越堅定。
1996年劉伍林毅然辭去了河北鐵礦的工作，回到老家漢陰縣雙乳鎮(zhèn)三同村，還完集體企業(yè)欠債后，準備大干一場自己首先富裕起來，帶動鄉(xiāng)親們致富。
由于劉武林做事做人的方法和責任感，深深感動了上級黨政領(lǐng)導(dǎo)，當時的雙乳鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)多次給劉武林做思想工作，讓劉伍林重新?lián)稳宕甯刹?，?997年5月1日，劉伍林又重新正式上任三同村村支書。
劉伍林蹲著介紹三同村發(fā)展藍圖
首先：修路和建校
316國道穿過三同村，然而三同九組還是比較偏僻，一直沒有通公路，當?shù)氐狞S泥巴特別粘，一旦下雨，有的地方黃泥陷到膝蓋，小學(xué)生上學(xué)都是家長背到4里之外的三同小學(xué)，下午放學(xué)再背回去。劉武林看在眼里，急在心中，多方呼吁和動員村民，村民自行籌集了8萬元，政府補助了12萬多，有錢出錢，有力出力，終于通了砂石路，看著下雨上學(xué)的孩子，劉伍林內(nèi)心充滿著幸福和成就感。
三同村小學(xué)當時的硬件環(huán)境也非常艱苦，課桌是用竹板搭放在沒燒的土磚上,教室還是土木結(jié)構(gòu)的，一旦遇到暴風雨天氣，外面下大雨，里面下小雨，要是遇到洪澇時期，更是讓人揪心安全問題。劉伍林開始奔波在漢陰縣、雙乳鎮(zhèn)的教育、土地主管部門，辦手續(xù)、調(diào)整土地、跑資金，終于讓三同小學(xué)煥然一新，聽到同學(xué)們朗朗書聲，劉武林好像感覺那讀書聲就是悅耳的音符，陶醉其中，劉武林靜靜的思考，他在夢想著10年后的三同村是什么樣子的……
就要過城市人的生活
劉伍林在河北鐵礦工作時，就夢想著讓三同村村民住上小洋樓，喝上干凈的自來水，洗上太陽能熱水澡，睡上席夢思，開上小汽車，過上城里人的生活。
要過城市人的生活，首先得統(tǒng)一規(guī)劃統(tǒng)一建設(shè)，但當時閉塞的陜南農(nóng)村，老百姓普遍有看風水的習慣，這種風俗還根深蒂固，基本每家都是獨門獨戶，特別浪費土地。
2000年，劉伍林代表三同村兩委會邀請漢陰縣國土資源局、規(guī)劃局等主管領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)人士，現(xiàn)場調(diào)研、測繪，最后制定規(guī)劃了建設(shè)三同村新農(nóng)村方案。劉伍林然后挨家挨戶做工作，引導(dǎo)和教育老百姓不能踐踏規(guī)劃的紅線，必須遵規(guī)守法。找出各種科學(xué)知識和理由說服村民，“不管是中央領(lǐng)導(dǎo)還是知名企業(yè)家，在城里住的都是單元房，都沒有看風水，都是公平的，區(qū)別在于對社會的責任和勤奮的勞動。況且大家住在一起還可以有個照應(yīng)，遠親不如近鄰。”經(jīng)過這樣大量的思想工作， 終于打動了鄉(xiāng)親們，得到了大家的理解和響應(yīng)。
通過飲水安全工程改造，三通村實行了“統(tǒng)一設(shè)計”、“統(tǒng)一購材”、“統(tǒng)一施工”的“三統(tǒng)一”原則，保證了工程質(zhì)量高、布局合理、方便美觀。各家各戶達到了廚房有洗的、廁所有沖的、洗漱有用的、洗衣有池子的庭院“四有”目標。2007年4月午，陜西省水利廳領(lǐng)導(dǎo)視察了三同村飲水安全工程，并和村民親切交流，詢問和關(guān)心具體使用情況等，對三通村的飲水安全項目表示肯定和贊揚。
如今的三同村，綠樹成蔭、鳥語花香，一派欣欣向榮的景象。劉伍林的當初的夢想變成了現(xiàn)實。
76歲老黨員“話民主”
76歲的老黨員龔正銀，是退伍軍人，1954年曾進入青海、西藏執(zhí)行重要任務(wù)，立下了累累戰(zhàn)功，1976年又光榮加入中國共產(chǎn)黨，是三同村黨齡目前最長的黨員。
記者到達龔正銀家時，他和老伴正在煮餃子，禮讓記者一起共進午餐，龔正銀對記者說，自己有幸福的晚年，全靠三同村干部和鄰里照顧了，子女都在外地工作，老伴還有高血壓，腿腳殘疾，多虧了劉支書跑前跑后給辦殘疾證，現(xiàn)在每個月都享受優(yōu)撫和低保政策，日子好多了。
“回憶這么多年，從劉伍林上任以來，三同村確實發(fā)生了天翻地覆的變化，村子整潔了，日子好過了，大家也高興了，關(guān)鍵是民主了，大家對兩委會沒有意見了，實行了村財鄉(xiāng)管，出臺了各種制度。”龔正銀滿意的說。
雙乳鎮(zhèn)黨委書記馮尚生冒雨向陜西省人大代表視察團介紹三同經(jīng)驗
在三同村兩委會辦公樓下就張貼著“三同村辦事公開制度”，以下是摘錄內(nèi)容：為進一步改進村干部工作作風，規(guī)范辦事行為，提高辦事公開工作的質(zhì)量和效果，建立公開、公正、公平、透明的工作運行機制，根據(jù)辦事公開工作的要求，結(jié)合我村實際，特制定如下工作制度：
一、辦事公開預(yù)審制度
1、辦事公開形式：設(shè)置意見箱、公告牌、辦事公開欄等形式公開；定期或不定期召開有關(guān)會議公開。
4、辦事公開預(yù)審程序：凡需進行預(yù)審的事項，由有村兩委提出辦事公開方案，報鎮(zhèn)政府批準后進行公開。
5、公開后，要通過多種形式征求群眾意見和建議，并將整改結(jié)果及時反饋。
二、辦事公開評議制度
1、辦事公開評議由村支部負責組織實施。
2、辦事公開評議堅持客觀公正、注重實效的原則。評議內(nèi)容包括公開的內(nèi)容是否真實、準確、全面，公開時間是否及時，公開程度是否符合規(guī)定，公開制度是否落實。
3、評議采取問卷調(diào)查方式，設(shè)滿意、基本滿意、比較滿意、不滿意四項。
5、被評議為“不滿意”或問題較多的事項要限期整改，限期答復(fù)，對連續(xù)兩年被評議為“不滿意”的要追究該相關(guān)負責人的責任。
三、辦事公開責任追究制度
1、本村工作人員在履行職責時，違反辦事公開有關(guān)規(guī)定，造成不良影響或產(chǎn)生一定后果時，必須追究相應(yīng)的責任。
2、支部書記長是辦事公開第一責任人，對辦事公開工作負總責。
3、辦事公開責任追究堅持實事求是、有錯必糾、懲處與教育相結(jié)合、追究責任與改進工作相結(jié)合、過錯責任與處理處罰相適應(yīng)的原則。
5、對不實行辦事公開、失職瀆職、弄虛作假、按規(guī)定該公開內(nèi)容不公開、承諾不兌現(xiàn)、投訴處理不及時釀成集體上訪和群眾性事件的，在辦事公開中打擊報復(fù)、侵犯民主權(quán)利等違紀行為的，依照有關(guān)規(guī)定，視情節(jié)對責任人追究紀律責任。
四、辦事公開反饋制度
1、在公嘏辦事公開內(nèi)容的同時，在公開欄中設(shè)立意見箱、公布舉報電話號碼，以廣泛收集群眾意見，更好地開展辦事公開工作。
2、舉報電話和意見箱安排專人管理。
3、對收集到的意見和建議進行登記、整理，安排時間組織研究，并及時向社會和有關(guān)人士反饋…… 劉伍林帶領(lǐng)的三同村兩委會班子就是這樣嚴于律己，才在村民中擁有很高的威望，能形成向心力，一呼百應(yīng)，和諧相處，讓鄉(xiāng)親們享受幸福生活、非常有尊嚴的生活著。
8000萬元項目落戶三同村
有著這樣良好的環(huán)境，有著以劉伍林為首廉潔奉公的兩委會干部，三同村清風飄蕩，自有梧桐引鳳來。 2009年9月，中國肉食品行業(yè)旗艦——江蘇雨潤食品產(chǎn)業(yè)集團有限公司將西部發(fā)展項目落戶雙乳鎮(zhèn)三同村。作為安康市生豬良種繁殖、商品生產(chǎn)、科研培訓(xùn)為一體的“總部”，項目投資8000萬元，占地196畝。計劃引進祖代種公豬40頭，引進祖代種母豬1000頭，采用“公司+基地/養(yǎng)殖小區(qū)+農(nóng)戶”的新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，走產(chǎn)、供、銷、服一體化經(jīng)營道路，達產(chǎn)后年可向社會提供二元母豬6000頭，商品豬14000頭，可帶動生豬養(yǎng)殖加工產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，給三同村將帶來非常客觀的收益。
目前，這一安康市最大、最先進的生豬養(yǎng)殖企業(yè)即將建成，其生產(chǎn)區(qū)、生活辦公區(qū)、生產(chǎn)輔助區(qū)和糞污處理區(qū)等四個功能區(qū)已近完工。倉庫、生活辦公用房、標準化圈舍全部建成，種豬生產(chǎn)性能自動化測試系統(tǒng)和其他附屬設(shè)備、人工授精站設(shè)備已調(diào)試安裝，技術(shù)培訓(xùn)、科研、種畜監(jiān)測和新技術(shù)推廣科教服務(wù)中心等抓緊建設(shè)。企業(yè)將通過建設(shè)大型沼氣池減少糞肥對環(huán)境造成的污染，帶動并提高養(yǎng)殖戶的綜合生產(chǎn)效益，使養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)走上良性生態(tài)循環(huán)和可持續(xù)性發(fā)展的道路。
關(guān)于投資環(huán)境問題，劉伍林對科教網(wǎng)記者說，三同村之所以能有現(xiàn)在的發(fā)展，是源于三個怎么做，即上級黨委、政府要求怎么做；村民百姓要求怎么做；兩委會班子統(tǒng)一思想要讓怎么做。漢陰縣尤其是雙乳鎮(zhèn)，多年來書記、鎮(zhèn)長親自抓投資環(huán)境，化解群眾矛盾和困惑，不管是黨政干部，還是在老百姓中都形成了一股良好的風氣。比如十天高速在雙乳鎮(zhèn)過境3.9公里，占用耕地355畝，遷墳97座，遷房78戶，雙乳鎮(zhèn)在援建十天高速項目時，竟然實現(xiàn)了零傷亡、零阻工、零上訪。這在十天高速建設(shè)中是非常罕見的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為此，陜西高速集團總投資近1000萬元特別在雙乳鎮(zhèn)建設(shè)了新塘大橋、葉家壩大橋等便民工程，以表示感謝和樹立典型。
解析“三同模式”
漢陰縣雙乳鎮(zhèn)黨委書記馮尚生就“三同模式”問題對科教網(wǎng)記者做了詳細解析。
三同村是安康市第一批新農(nóng)村建設(shè)示范村，特別是2006年以來，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，堅持規(guī)劃先行，遵循“土地向規(guī)模經(jīng)營集中，工業(yè)向園區(qū)集中，農(nóng)民向社區(qū)集中”的原則，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用，把農(nóng)村居民過上城里人的生活作為工作目標。
首先是統(tǒng)一規(guī)劃，根據(jù)三同村的自然稟賦，村民的自身素質(zhì)和主觀意愿，結(jié)合國家的產(chǎn)業(yè)政策、土地政策，請縣城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計院就三同村統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展做了中長期規(guī)劃，科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、工業(yè)發(fā)展、社區(qū)居民建房的功能區(qū)，嚴格紅線控制。
二是土地向規(guī)模經(jīng)營集中。我們按照依法有償自愿的原則，已流轉(zhuǎn)土地328畝，從事生豬養(yǎng)殖、發(fā)展林果、蠶桑產(chǎn)業(yè)。下一步我們將在充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，對本村農(nóng)民的分工進行細化，鼓勵自愿有條件的農(nóng)戶進行土地規(guī)模經(jīng)營。
三是工業(yè)向園區(qū)集中。根據(jù)三同村地形和交通狀況，規(guī)劃了500畝工業(yè)園區(qū)，為解決農(nóng)民的就業(yè)提供平臺。目前雨潤漢陰沃得利公司已入住園區(qū)，占地200畝。依托雨潤集團提供仔豬、防疫、回收等優(yōu)惠政策，規(guī)劃建設(shè)生豬養(yǎng)殖示范區(qū)，打造生豬養(yǎng)殖專業(yè)村。初步測算，僅雨潤可提供就業(yè)崗位300個。
四是農(nóng)民向社區(qū)集中。自2006年啟動新農(nóng)村建設(shè)以來，三同村依托安石二級路、原316國道和通村水泥路沿線，已形成住戶480余戶。全村還有200余戶分散居住，有的建不起房，有的待建，目前已停止全村的農(nóng)民建房，正積極規(guī)劃建2個集中安置區(qū)，在二級路和陽安鐵路之間建一個40戶左右的安置區(qū)，在六組建一個80戶左右的安置區(qū)，采取統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建、統(tǒng)規(guī)自建辦法，根據(jù)村民經(jīng)濟承受能力設(shè)計戶型，確定面積。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，完善社區(qū)功能。目前全村有便民服務(wù)中心1個，便民小超市6個，農(nóng)村書屋1個，文體活動場地1個，社區(qū)衛(wèi)生室1個，村級小學(xué)1個，村級社區(qū)福利院1個，垃圾填埋場1個，做到了房前屋后美化靚化，戶戶通路、通電、通自來水，通信網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)了全覆蓋。將根據(jù)社區(qū)居民的需求，爭取項目支持，按每100戶開辦1個農(nóng)村超市，每200戶建一個文體活動場地，每300戶建一個社區(qū)衛(wèi)生室和一個社區(qū)餐館，開辦社區(qū)幼兒園，有序培養(yǎng)電工、水工、通信服務(wù)、家電維修等專業(yè)人員，爭取設(shè)立村級金融服務(wù)網(wǎng)點，啟動農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，進一步提高社區(qū)居民水、電、路的質(zhì)量，培養(yǎng)社區(qū)良好的衛(wèi)生和生活習慣，真正讓農(nóng)村居民過上城里人的生活，也科學(xué)的利用了土地，提高了土地的使用效率。
黑頭發(fā)干到白頭發(fā)，終于使鄉(xiāng)親們富起來
劉伍林已經(jīng)61歲了，村黨支部書記又當了15年。用劉伍林的話說，“我是黑頭發(fā)干到了白頭發(fā)，終于使鄉(xiāng)親們富起來了”。
如今的三同村徹底告別了“臟、亂、差”的歷史，林陰路、太陽能、燃氣灶、沖水廁等已經(jīng)變?yōu)楝F(xiàn)實，村容村貌整潔一新。近年來，三同村投資20余萬元建起一處文化休閑廣場，健身器材一應(yīng)俱全，成了村民活動休閑的好場所。村里還投資建起了圖書室、乒乓球室、棋牌室。
“劉武林有熱情，能吃苦，大局意識特別強，舍小家顧大家，一心撲在工作上，做群眾工作的能力很強，組織能力突出。”雙乳鎮(zhèn)黨委書記馮尚生對科教網(wǎng)記者說。
在三同村村部會議室的墻上，整整齊齊地寫著全村67名黨員的名字，每個名字后面還附有黨員個人承諾事項。劉伍林說，這樣做，對黨員既是一種激勵，也是一種公示，就是想激勵黨員別忘了自己的政治身份，時刻接受群眾的監(jiān)督。黨員選舉我做這個帶頭人，我一定要盡到責任，履行自己的諾言，帶領(lǐng)全體黨員真正建設(shè)出一個讓全體村民都富起來的“新農(nóng)村”，讓鄉(xiāng)親們也過上城里人的生活……
