“改革就要從老百姓和企業(yè)日常最關(guān)心的身邊事做起?，F(xiàn)在許許多多的繁瑣證明、循環(huán)證明、甚至‘奇葩’證明，不僅讓群眾煩心，也讓企業(yè)煩惱，必須下決心全面清理各類證明事項，讓群眾和企業(yè)不再為毫無必要的事情跑腿。”李克強總理在6月6日的國務(wù)院常務(wù)會議上說。
當天會議決定全面清理各類證明事項。今年3月，李克強在《政府工作報告》和隨后的總理記者會上明確表示，今年要清理群眾和企業(yè)辦事的各類證明，沒有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消。
6月6日的常務(wù)會議上，李克強為這項工作定下詳細的“路線圖”與“時間表”：一是對國務(wù)院部門規(guī)章和規(guī)范性文件等設(shè)定的證明事項，可直接取消的要立即停止執(zhí)行，并抓緊修改或廢止規(guī)章、文件；二是對法律法規(guī)有規(guī)定，但可通過法定證照、書面告知承諾、政府部門間核查等涵蓋或替代的證明事項，要提請修法，依托信息共享和信用體系予以取消；三是對各地自行設(shè)定的證明事項，除地方性法規(guī)規(guī)定外，最晚應(yīng)于年底前取消；四是各地區(qū)各部門要及時公布取消和保留的證明事項清單，對確需保留的要逐項列明設(shè)定依據(jù)、辦理指南等。
總理講起自己到基層考察了解到的形形色色證明多、辦事難的案例：一位居委會負責人反映，各個部門要求居委會開具的證明多達上百種，一些事項根本無法證明但不開證明又不行，因為不開居民辦不了事，有的居民甚至會“下跪”求開證明。
“居委會是基層群眾性自治組織，開具的證明根本就無效。”李克強感慨說，“這些怪象背后其實就是一些部門和公共服務(wù)機構(gòu)互相踢皮球逃避責任，結(jié)果就是折騰老百姓到處跑來跑去開證明。”
“取消不是徹底撒手不管了，而是通過政府部門或行業(yè)內(nèi)部系統(tǒng)進行核查，不再讓辦事人本人四處奔波開證明了。”李克強說，“各部門隸屬同一個政府，就應(yīng)該一個窗口對辦事群眾和企業(yè)。能夠政府內(nèi)部互相證明的事項，政府就該自己擔起核查的責任來。”
6月6日的常務(wù)會還有一個議題是進一步建設(shè)和完善社會信用體系，李克強稱這兩個議題相互間有因果關(guān)系。李克強明確要求，各部門都要對所屬領(lǐng)域的各類證明事項進行全面清理，同時抓緊推進社會信用體系建設(shè)和信息共享。
李克強語重心長地說：“大家都要設(shè)身處地多為老百姓想一想，能直接清理取消的證明要立即停止執(zhí)行，確需核查的通過政府內(nèi)部信息共享解決，不能再讓老百姓為個證明東奔西跑了。”
