廣東交警創(chuàng)先爭優(yōu)備戰(zhàn)亞運(yùn)服務(wù)亞運(yùn)事跡系列報道之二
廣東省公安交警部門爭先創(chuàng)優(yōu)服務(wù)亞運(yùn)基本情況
和諧中國網(wǎng)李道武 發(fā)自廣州亞運(yùn)
一、廣州亞運(yùn)會基本情況
廣州亞運(yùn)會是歷來規(guī)模最大的一屆亞運(yùn)會，將設(shè)42個大項、476個小項比賽項目，分別在廣州、佛山、汕尾和東莞4市舉行；預(yù)計將有來自45個國家5萬多名運(yùn)動員、官員和運(yùn)動會組織者參加廣州亞運(yùn)會，觀眾人數(shù)將超過100萬人次。屆時將投入使用各類亞運(yùn)服務(wù)車輛3600多輛，亞運(yùn)臨時公交800多輛。亞運(yùn)場館共82個，其中廣州市78個，主要分布在亞運(yùn)城、大學(xué)城、天河體育中心、奧體中心四大賽區(qū)，場館間亞運(yùn)通道達(dá)800公里。在佛山、汕尾、東莞分賽區(qū)還有4個場館，除汕尾外，其他分賽區(qū)運(yùn)動員不在當(dāng)?shù)刈∷?，需要跨市比賽。亞運(yùn)會開閉幕式在廣州市珠江新城對出的海心沙島舉辦。
當(dāng)前亞運(yùn)交通安保面臨的主要問題，一是比賽場館較為分散，運(yùn)動員跨市轉(zhuǎn)場線路長、難度大、風(fēng)險高；二是主要賽區(qū)城市交通擁堵嚴(yán)重，道路（特別是高速公路）通行能力低；三是特大交通事故高發(fā)，交通安全形勢異常嚴(yán)峻。今年1-10月，全省共發(fā)生一次死亡3人以上事故75起，死亡302人，比去年同期分別增加5起、60人，上升7.14%和24.79%。
二、亞運(yùn)交通安保有關(guān)工作情況
（一）亞運(yùn)火炬?zhèn)鬟f跨市轉(zhuǎn)場交通保障工作
亞運(yùn)火炬?zhèn)鬟f始于中山，按逆時針順序在省內(nèi)21各市傳遞，跨市轉(zhuǎn)場全程2560.89公里。我局的主要任務(wù)一是配合亞組委等有關(guān)部門確定轉(zhuǎn)場路線；二是做好亞運(yùn)圣火抵離的交通保障工作；三是正式傳遞時派員駕駛核心車隊開道警車，并負(fù)責(zé)車隊車輛洗車、加油點選址；四是組織各地做好傳遞車隊跨市轉(zhuǎn)場的交通保障工作，處置或配合處置各類突發(fā)事件。主要做了如下工作：
1.全省火炬?zhèn)鬟f運(yùn)行團(tuán)隊跨市轉(zhuǎn)場主路線、備用路線和圣火護(hù)送路線的選定、勘查工作，確定了沿途警務(wù)交接點和休息點；
2．制定了《廣州亞運(yùn)會火炬?zhèn)鬟f核心車隊跨市轉(zhuǎn)場道路交通安全保障工作方案》和《亞運(yùn)火炬?zhèn)鬟f核心車隊跨市轉(zhuǎn)場道路交通應(yīng)急處置預(yù)案（綱要）》；
3.成立省市兩級火炬?zhèn)鬟f跨市轉(zhuǎn)場領(lǐng)導(dǎo)小組，建立省、市、縣（區(qū)）三級指揮體系，明確責(zé)任人和指揮模式；
4.從我局抽調(diào)民警組建帶道警車駕駛團(tuán)隊，全程負(fù)責(zé)火炬?zhèn)鬟f和跨市轉(zhuǎn)場核心車隊的帶道工作；
5.選定帶道警車，加裝車載通訊系統(tǒng)；
6.9月19日舉行亞運(yùn)圣火火種護(hù)送轉(zhuǎn)場交通保障演練，9月20日在中山舉行火炬?zhèn)鬟f核心車隊運(yùn)行演練，9月27日在肇慶舉行火炬?zhèn)鬟f核心車隊跨市轉(zhuǎn)場交通保障演練。
目前，亞運(yùn)火炬已經(jīng)完成中山、 珠海、東莞、深圳、 惠州、汕尾、汕頭、潮州、揭陽、梅州、河源、韶關(guān)、清遠(yuǎn)、肇慶等14市的傳遞工作。在亞運(yùn)火炬?zhèn)鬟f工作中，在火炬轉(zhuǎn)場路線長，傳遞路線在各市中心城區(qū)交通十分繁忙，交通保障要求高，遇臺風(fēng)、強(qiáng)冷空氣等惡劣天氣影響等情況下，全省公安交警部門精心組織，周密部署，領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，參戰(zhàn)民警連續(xù)作戰(zhàn)、執(zhí)勤執(zhí)法規(guī)范、無私奉獻(xiàn)、保障有力，圓滿完成了亞運(yùn)火炬?zhèn)鬟f團(tuán)隊轉(zhuǎn)場、起跑儀式、路線傳遞、慶典活動和住地等各項活動的交通安全保衛(wèi)工作，行程2000公里，傳遞路線全程道路安全暢通，各活動現(xiàn)場交通有序，樹立交警的良好形象，受到上級領(lǐng)導(dǎo)和群眾的好評。
（二）運(yùn)動員跨市轉(zhuǎn)場交通保障工作
亞運(yùn)會花樣游泳和拳擊比賽在佛山舉行，舉重比賽在東莞舉行。運(yùn)動員全部住在廣州亞運(yùn)城，賽時將跨市轉(zhuǎn)場到相關(guān)場館參加比賽。按照亞運(yùn)國家安保領(lǐng)導(dǎo)小組要求，我局的主要任務(wù)一是組織廣州、佛山、東莞3市確定運(yùn)動員班車跨市轉(zhuǎn)場行駛路線；二是組建運(yùn)動員跨市轉(zhuǎn)場班車帶道隊，由我局統(tǒng)一指揮，直接負(fù)責(zé)為班車帶道；三是組織各地做好沿途交通保障工作，處置或配合處置各類突發(fā)事件。主要工作有：
1.運(yùn)動員跨市轉(zhuǎn)場班車行駛主路線和備用路線的選定、勘查工作，確定了2條主路線和4條備用路線，以及沿途警務(wù)交接點；
2．制定了《廣州亞運(yùn)會運(yùn)動員跨市轉(zhuǎn)場線路安全保障工作方案》，明確突發(fā)事件應(yīng)急處置措施；
3.成立省市兩級運(yùn)動員跨市轉(zhuǎn)場交通保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立省、市、縣（區(qū)）三級指揮體系，明確責(zé)任人和指揮模式，成立前方指揮部，負(fù)責(zé)直接指揮帶道警車；
4.從非賽區(qū)市抽調(diào)50名民警和25輛警車組成帶道隊，直接為運(yùn)動員跨市轉(zhuǎn)場班車帶道；
5.對主線路和備用線路周邊情況進(jìn)行全面摸查，確認(rèn)沿線路口、醫(yī)院、村莊、學(xué)校、工廠、加油站的數(shù)量和具體位置，繪制班車行駛線路圖，詳細(xì)標(biāo)明相關(guān)節(jié)點；
6.排查、治理沿線道路安全隱患，協(xié)調(diào)交通、公路部門完善道路標(biāo)志標(biāo)線，改造廣深高速中間隔離設(shè)施，加快佛陳路等施工路段的進(jìn)度；
7.在沿線主要路段、路口安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，接入我局指揮中心，實現(xiàn)對班車行駛路線的全程實時監(jiān)控；
8.協(xié)調(diào)省廳科技信通部門解決沿途通訊保障問題；
9. 為快速有效處置亞運(yùn)會賽時運(yùn)動員跨市轉(zhuǎn)場發(fā)生的各類突發(fā)事件，保障運(yùn)動員轉(zhuǎn)場過程中道路交通安全暢通，確保不出問題，組織開展了兩次運(yùn)動員跨市轉(zhuǎn)場演練。從兩次演練情況看，廣州、佛山、東莞等相關(guān)市交警部門警力到位、應(yīng)急處置有力，有關(guān)部門配合協(xié)調(diào)。兩次演練達(dá)到預(yù)期目的。
10月14日下午，省公安廳組織廣州、佛山、東莞市公安局及亞組委交通服務(wù)部等部門舉行了廣州亞運(yùn)會運(yùn)動員跨市轉(zhuǎn)場線路安全保障應(yīng)急處置第一次實戰(zhàn)演練。演練由廣州市亞運(yùn)會安保協(xié)調(diào)小組組長、公安部黨委委員李東生主持，省委常委、政法委書記、公安廳長梁偉發(fā)具體組織指揮。公安部交管局楊鈞局長、王金彪副局長，省廳何廣平、鄭東、邱瑞頤副廳長及交管局林衛(wèi)局長等領(lǐng)導(dǎo)分別在公安部指揮中心、省廳指揮中心觀摩演練，并對加強(qiáng)和改進(jìn)運(yùn)動員跨市轉(zhuǎn)場安保工作提出意見和建議。14時，演練正式開始，兩路車隊從廣州亞運(yùn)城出發(fā)，分別護(hù)送運(yùn)動員前往東莞、佛山賽場。為貼近實戰(zhàn)，組織方在演練過程中插入事先不透露時間、地點和演練內(nèi)容的突發(fā)警情，實地演練了車隊遇到交通擁堵、運(yùn)送運(yùn)動員車輛發(fā)生交通事故等意外情況，主要檢驗了公安交警、消防、醫(yī)療、道路運(yùn)政等部門快速處突能力。16時左右，車隊安全抵達(dá)指定位置，演練取得初步成功。
10月24日下午，省公安廳組織相關(guān)單位共同開展廣州亞運(yùn)會運(yùn)動員跨市轉(zhuǎn)場線路安全保障應(yīng)急處置對抗演練。演練從14時30分開始，采取實戰(zhàn)對抗方式，事前只向相關(guān)市通報演練時間和線路，但不預(yù)先通知演練具體地點和模擬警情，設(shè)置了車隊遇到交通擁堵、帶路警車車輛發(fā)生車輛故障等6種警情，模擬運(yùn)動員班車賽時發(fā)車時間和密度，從亞運(yùn)城先后發(fā)出至佛山、東莞主線路及備用線路的多路班車。至17時，各線班車先后安全、準(zhǔn)時抵達(dá)賽場。
10、10月24日上午，在帶道隊民警營地召開廣州亞運(yùn)會運(yùn)動員跨市轉(zhuǎn)場工作動員會。林衛(wèi)局長親自作動員,對廣州亞運(yùn)會運(yùn)動員跨市轉(zhuǎn)場線路安全保障工作提出了五點要求：一、提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感, 把這項工作作為一項政治任務(wù)，務(wù)必完成好，為省委、省政府、公安部和省廳黨委交出一份滿意的答卷。二、加強(qiáng)培訓(xùn)，熟練掌握亞運(yùn)會交通警衛(wèi)、媒體應(yīng)對、突發(fā)事件處置等基本知識,反復(fù)演練，掌握要領(lǐng)。三、加強(qiáng)管理，切實做到令行禁止。四、規(guī)范執(zhí)法，樹立交警隊伍良好形象。五、加強(qiáng)防護(hù)，確保民警人身安全。
（三）環(huán)粵交通管控工作
由公安部牽頭，省“三會”安保協(xié)調(diào)小組組織，廣東及其周邊福建、江西、湖南、廣西、海南五省公安部門建立了環(huán)粵安保圈，將建設(shè)30個環(huán)粵公安檢查站。交警部門將依托環(huán)粵公安檢查站，并根據(jù)實際情況增加部分臨時執(zhí)勤點，構(gòu)建環(huán)粵交通安保管控圈，通過遠(yuǎn)端查控和分流，最大限度緩解賽區(qū)市交通管理壓力。我局的主要任務(wù)一是配合治安、交通等部門做好檢查站選址建設(shè)的交通安全評估、督導(dǎo)建設(shè)進(jìn)度以及建成后的驗收工作；二是組織與外省交接的韶關(guān)等9市交警部門配合公安檢查站建設(shè)和運(yùn)作，完善交通安全設(shè)施，設(shè)置交通疏導(dǎo)區(qū)和分流點，維持檢查站的交通秩序，查處超載、假牌假證等交通違法行為；三是加強(qiáng)和周邊省份交警部門的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)，爭取他們在對入粵車輛加強(qiáng)源頭管理、安全檢查、宣傳提示等方面的大力配合。目前有關(guān)工作已籌備就緒：
1.經(jīng)過實地調(diào)研，在與湖南、江西、廣西、福建等省交界的主干道上建設(shè)了37個省際治安視頻監(jiān)控卡口；
2.經(jīng)對各檢查站選址的交通安全評估，最終確定30個站址；
3.參加廳治安局牽頭的督導(dǎo)組赴各市督導(dǎo)建站進(jìn)度并進(jìn)行檢查驗收；
4.參加省交通運(yùn)輸廳牽頭組織的檢查組對入粵各主要道路和沿途客、貨運(yùn)站場進(jìn)行安全檢查；
5.8月7日在廣州召開環(huán)粵交通安保工作協(xié)調(diào)會，與周邊各省、市交警部門進(jìn)行對接，提出了需要配合的工作事項，明確了各自任務(wù)；
6.協(xié)調(diào)部交管局下發(fā)了《環(huán)粵六?。▍^(qū)）“迎亞運(yùn)、創(chuàng)文明、保平安”交通秩序整治活動方案》，對入粵各主要道路的交通秩序進(jìn)行整治，消除入粵車輛安全隱患；
7.爭取到環(huán)粵交通省際協(xié)調(diào)工作專項經(jīng)費(fèi)，將主要用于提供給外省的宣傳單張和各檢查站交通疏導(dǎo)標(biāo)志牌的印制。
8、環(huán)粵交警大隊設(shè)置大型、醒目的標(biāo)牌，派發(fā)宣傳單張，有條件的設(shè)置咨詢點，宣傳亞運(yùn)交通政策。
（四）環(huán)賽區(qū)交通管控工作
按照“全省保賽區(qū)市”的原則，在環(huán)粵交通安保管控圈的基礎(chǔ)上，建立第二道環(huán)賽區(qū)市交通安保管控圈，通過集中整治，凈化入賽區(qū)各主要道路的交通秩序，通過設(shè)置固定和臨時執(zhí)勤點，加強(qiáng)對進(jìn)入賽區(qū)車輛的安全檢查和分流勸返，緩減賽區(qū)道路交通壓力。我局的主要任務(wù)一是組建環(huán)賽區(qū)市交通安保管控圈，加強(qiáng)賽區(qū)市和環(huán)賽區(qū)市交警部門的協(xié)調(diào)和對接；二是確定環(huán)賽區(qū)市各固定或臨時執(zhí)勤點的設(shè)置，并對設(shè)點進(jìn)度進(jìn)行檢查督導(dǎo)；三是進(jìn)入安全防護(hù)期后依據(jù)環(huán)賽區(qū)各主要道路交通狀況制定不同的管控措施，調(diào)整各地警力部署，協(xié)調(diào)處置突發(fā)事件。做了如下工作：
1.8月2日在南海召開環(huán)賽區(qū)交通安保工作協(xié)調(diào)會，建立了環(huán)賽區(qū)各市交警部門協(xié)調(diào)對接機(jī)制，明確了各自任務(wù)；
2.制定了《廣州亞運(yùn)會環(huán)賽區(qū)市交通安保管控圈工作方案（稿）》，將在省政府批準(zhǔn)亞運(yùn)期間機(jī)動車尾氣排放控制相關(guān)方案后下發(fā)；
3.在征求各市意見的基礎(chǔ)上，制定了《環(huán)賽區(qū)市交通管控執(zhí)勤點設(shè)置方案》，派出工作組對執(zhí)勤點設(shè)置進(jìn)度進(jìn)行檢查督導(dǎo)；
4.在入賽區(qū)市各主要道路開展交通秩序集中整治，預(yù)防重特大交通事故，打擊涉牌涉證、超速超載等交通違法行為；
5. 環(huán)穗交警大隊在入穗道路收費(fèi)站，設(shè)置大型、醒目的標(biāo)牌，派發(fā)宣傳單張，有條件的設(shè)置咨詢點，宣傳亞運(yùn)交通政策。
（五）亞運(yùn)交通管控政策制定實施
亞運(yùn)期間，我局將根據(jù)公安部、省政府和省“三會”安保協(xié)調(diào)小組要求，結(jié)合我省道路交通實際情況，制定各項交通管控政策并組織實施，確保全省道路交通狀況平穩(wěn)和各項工作順利完成。同時，還將配合環(huán)保、氣象等部門，做好機(jī)動車單雙號限行、人工消雨道路交通管制等方面的工作。我局的主要任務(wù)一是省環(huán)保廳將組織廣州等市在亞運(yùn)期間實施機(jī)動車限行措施（包括黃標(biāo)車禁行、單雙號限行、政府機(jī)關(guān)車輛按比例封存等），我局作為移動污染源控制主責(zé)單位，將牽頭組織實施相關(guān)方案；二是制定賽時劇毒化學(xué)品運(yùn)輸車輛限行方案，確定繞行路線；三是發(fā)布廣深高速公路廣州至東莞路段分時段限制大貨車通行通告；四是配合亞組委協(xié)調(diào)各市做好亞運(yùn)馬術(shù)比賽馬匹運(yùn)輸?shù)慕煌ūＵ瞎ぷ?；五是配合省氣象廳做好亞運(yùn)期間人工消（減）雨的交通保障工作；六是配合省“三會”安保工作協(xié)調(diào)小組做好“低慢小”飛行物防范處置工作。主要工作有：
1.協(xié)助省環(huán)保廳制定了亞運(yùn)期間大氣污染控制方案和應(yīng)急預(yù)案，牽頭移動污染源控制工作；
2.7月和9月廣州組織了2次機(jī)動車單雙號限行演練，我局協(xié)調(diào)督導(dǎo)周邊各市予以配合，加強(qiáng)對違反限行規(guī)定入穗車輛的宣傳提示和攔截勸返；
3. 8月11日參加了省亞運(yùn)“低慢小”飛行物防范處置工作專責(zé)小組第一次聯(lián)席會議，明確了成員單位職責(zé)，將按要求啟動相關(guān)預(yù)案組織處置；
4.9月3日參加了省政府亞運(yùn)、亞殘運(yùn)開幕式人工消（減）雨工作協(xié)調(diào)小組會議，明確了成員單位職責(zé)，將按要求啟動相關(guān)預(yù)案組織處置；
5.9月10日和19日，協(xié)調(diào)廣州、深圳、東莞3市支隊完成了亞運(yùn)馬術(shù)測試賽深圳至從化馬匹運(yùn)輸往返道路交通安全保障工作。
6. 10月8日，省公安廳發(fā)布亞運(yùn)會、亞殘運(yùn)會期間對在廣東省公路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品車輛實行交通管制通告。
7．10月21日，省公安廳聯(lián)合交通運(yùn)輸廳經(jīng)發(fā)布亞運(yùn)會、亞殘運(yùn)會期間廣深高速公路廣州至東莞出口路段貨車限行通告。
8．10月21日，廣州市政府發(fā)布亞運(yùn)會、亞殘運(yùn)會期間廣州單雙號及貨車限行通告。
（六）涉亞機(jī)動車和駕駛?cè)斯芾砉ぷ?br />
亞運(yùn)期間，我局將根據(jù)需要對臨時入境機(jī)動車和駕駛?cè)恕嗊\(yùn)服務(wù)車輛和駕駛?cè)说戎贫▽嵤┨厥獾姆?wù)管理政策措施。我局的主要任務(wù)一是組織全省做好臨時入境機(jī)動車牌證和駕駛證的核發(fā)工作；二是制定和組織實施亞運(yùn)服務(wù)車輛的安全檢驗、專用標(biāo)識以及駕駛?cè)藛T的選拔、培訓(xùn)等政策措施；三是根據(jù)機(jī)動車單雙號限行等亞運(yùn)交通管控政策，組織實施機(jī)動車換號等配套服務(wù)措施。主要工作：
1.協(xié)調(diào)部交管局以公安部名義下發(fā)了臨時入境機(jī)動車和駕駛?cè)斯芾硗ǜ妫?br />
2.制定并組織實施我省核發(fā)臨時入境機(jī)動車牌證和駕駛證實施方案，明確了臨時入境機(jī)動車查驗標(biāo)準(zhǔn)；
3.組織廣州、佛山、東莞等市支隊車管所到北京、上海學(xué)習(xí)借鑒奧運(yùn)會和世博會期間機(jī)動車和駕駛?cè)斯芾碚?，結(jié)合我省實際組織對亞運(yùn)服務(wù)車輛和火炬?zhèn)鬟f車隊車輛進(jìn)行臨時檢驗，對駕駛員進(jìn)行選拔、培訓(xùn)和考核；
4.指導(dǎo)廣州支隊為亞運(yùn)服務(wù)車輛辦理牌證，審核、批轉(zhuǎn)了亞運(yùn)服務(wù)車輛專用標(biāo)識管理規(guī)定；
5.審核同意并指導(dǎo)廣州支隊開展機(jī)動車單雙號換號工作；
6.協(xié)調(diào)解決省級領(lǐng)導(dǎo)粵O號牌車輛單雙號限行期間的出行問題。
（七）突發(fā)事件應(yīng)急處置
亞運(yùn)期間，我局將在公安部、省政府和省“三會”安保協(xié)調(diào)小組的指揮下，嚴(yán)密防范、及時妥善處置重特大交通事故、嚴(yán)重交通堵塞、人為堵路等各類道路交通突發(fā)事件。我局的任務(wù)一是結(jié)合我省實際制定各類突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案；二是組織各市組建應(yīng)急處突備勤隊伍；三是組織應(yīng)急處突演練。工作情況如下：
1.制定了火炬?zhèn)鬟f、運(yùn)動員跨市轉(zhuǎn)場、劇毒化學(xué)品運(yùn)輸?shù)鹊缆方煌ㄍ话l(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，明確了處置原則、警力部署、處置方法等；
2.從非賽區(qū)市抽調(diào)警力組建了一支由340人、68輛警車組成的應(yīng)急處突備勤隊伍，隨時聽候我局調(diào)遣；
3.組織各市結(jié)合各類培訓(xùn)工作，對亞運(yùn)參戰(zhàn)民警進(jìn)行突發(fā)事件應(yīng)急處置專項培訓(xùn)；
4.將進(jìn)一步組織火炬?zhèn)鬟f跨市轉(zhuǎn)場、運(yùn)動員跨市轉(zhuǎn)場、劇毒化學(xué)品運(yùn)輸?shù)鹊缆方煌ㄍ话l(fā)事件的應(yīng)急處置演練。
（八）亞運(yùn)交通安全宣傳和輿情應(yīng)對
亞運(yùn)期間，交通安保方面一旦發(fā)生涉亞、涉警輿情，需要妥善處置、及時應(yīng)對。我局的任務(wù)一是組織各地加強(qiáng)社會面宣傳，營造亞運(yùn)文明交通氛圍；二是通過各種途徑廣泛宣傳亞運(yùn)交通政策，加強(qiáng)出行提示；三是強(qiáng)化亞運(yùn)會交通管理輿情應(yīng)對工作，規(guī)范突發(fā)事件現(xiàn)場采訪和輿情處置辦法。所做工作有：
1.在全省開展“文明交通行動計劃”，全方位、多角度宣傳亞運(yùn)交通安全，曝光一批嚴(yán)重交通違法典型案例；
2．聘請奧運(yùn)冠軍冼東妹等社會知名人士拍攝亞運(yùn)文明交通宣傳公益廣告，在廣東電視臺等省級媒體連續(xù)播放；
3.制作一批宣傳品下發(fā)各地，在社區(qū)、高速公路服務(wù)區(qū)、交警服務(wù)窗口等開展宣傳；同時制作了一批宣傳折頁、《廣東公安報》號外送給相鄰省區(qū)，宣傳相關(guān)交通管控政策；
4.組織各地利用道路可變信息板、電子顯示屏、高速公路跨線橋等位置加強(qiáng)對駕駛?cè)诉M(jìn)行交通引導(dǎo)和提示，利用電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳報道相關(guān)交通政策；
5.發(fā)動交通志愿者走上街頭，深入社區(qū)、企業(yè)宣傳亞運(yùn)交通安全；
6．我局成立了亞運(yùn)交通安保輿情研判應(yīng)對小組，同時要求各地成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)交通安保方面的涉亞、涉警輿情研判和應(yīng)對工作。
7.制定亞運(yùn)期間一線執(zhí)勤民警應(yīng)對現(xiàn)場媒體采訪工作指南，已下發(fā)各地組織學(xué)習(xí)貫徹；
8.舉辦賽區(qū)交通民警輿情應(yīng)對培訓(xùn)辦，加強(qiáng)輿情應(yīng)對培訓(xùn)，提高應(yīng)對能力。
（九）預(yù)防道路交通事故
1. 周密部署交通事故預(yù)防工作。3月25日在廣州市召開全省公安交通管理工作會議，部署2010年道路交通管理工作，簽訂2010年度交通安全管理目標(biāo)責(zé)任書。8月10日，省預(yù)防道路交通事故聯(lián)席會議在惠州市召開全省加強(qiáng)農(nóng)村道路交通事故預(yù)防工作現(xiàn)場會，總結(jié)、推廣惠州市仲愷高新技術(shù)開發(fā)區(qū)瀝林鎮(zhèn)預(yù)防農(nóng)村道路交通事故的先進(jìn)經(jīng)驗，同時部署下階段全省道路交通安全管理工作。此外，召開了預(yù)防特大道路交通事故、加強(qiáng)山區(qū)道路交通事故預(yù)防、事故預(yù)防督導(dǎo)等一系列會議，科學(xué)分析研判交通安全形勢，不斷調(diào)整預(yù)防事故工作部署，充分發(fā)揮省聯(lián)席會議指揮、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)作用，抓好各項交通安全責(zé)任制落實。
2.年初部署全省開展2010年道路安全隱患路段排查工作。城市道路重點排查城市道路交通標(biāo)志標(biāo)線、行人過街通行設(shè)施、路口渠化設(shè)施和路口、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等門前路段警示、提示標(biāo)志和減速設(shè)施的設(shè)置情況；公路系統(tǒng)中重點排查穿城公路中央隔離設(shè)施情況和臨水、臨崖道路防護(hù)欄設(shè)置情況；并根據(jù)路段危險情況，落實省、市、縣三級政府掛牌督辦治理制度，按照“邊排查、邊研究、邊整治”的原則開展治理。
3. 部署從4月至11月在全省范圍內(nèi)開展“創(chuàng)平安、迎亞運(yùn)”道路交通專項秩序整治行動，重點整治“六大危險駕駛行為”，即酒后駕駛、超速行駛、疲勞駕駛、闖紅燈、強(qiáng)行超車、超員超載以及嚴(yán)重影響亞運(yùn)交通安全的無牌無證、假牌假證、故意遮擋和污損機(jī)動車號牌、高速公路不按規(guī)定車道行駛、隨意變道及應(yīng)急車道（路肩）行車停車交通違法行為和營運(yùn)客車、校車、危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛、泥頭車、摩托車等重點車輛的交通秩序。
4. 根據(jù)公安部交管局的部署，從9月起至12月在全省統(tǒng)一開展環(huán)粵“迎亞運(yùn)、創(chuàng)文明、保平安”交通秩序整治行動，整治重點區(qū)域：亞運(yùn)會、亞殘運(yùn)會各賽區(qū)城市，大中城市、重點旅游城市、旅游景區(qū)；重點路段：京港澳（G4）、沈海（G15）、濟(jì)廣（G35）、珠三角環(huán)線（G94）高速公路，國道G321、省道S254、縣道X155（創(chuàng)建交通秩序示范公路），運(yùn)動員跨市轉(zhuǎn)場路線、運(yùn)動員及相關(guān)人員抵離路線和火炬?zhèn)鬟f路線；重點車輛：客運(yùn)車輛特別是跨省營運(yùn)客車、旅游客車、危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛；重點違法行為：酒后駕駛、闖紅燈、逆向行駛、機(jī)動車超速、大型車輛不按規(guī)定車道行駛、客車超員以及機(jī)動車涉牌涉證等嚴(yán)重交通違法行為。
5.根據(jù)公安廳部署，開展“平安亞運(yùn)十大行動”，采取道路交通管理的各項行動，確保道路交通的安全暢通。
（十）加強(qiáng)隊伍建設(shè)
1．8月9日上午，交管局召開紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月動員會，部署開展2010年紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動。林衛(wèi)局長強(qiáng)調(diào)四點要求，一要加強(qiáng)建設(shè)隊伍，隊伍是保障，各級領(lǐng)導(dǎo)要落實“一崗雙責(zé)”，切實加強(qiáng)隊伍廉政建設(shè)和反腐敗教育。二要強(qiáng)化廣大黨員民警特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的制度意識，不斷探索制度管人、管事機(jī)制，進(jìn)一步完善落實各項規(guī)章制度。三、要找準(zhǔn)存在的問題，深入透徹分析，整改措施到位，真真正正見實效。四要注意統(tǒng)籌安排，做到工作學(xué)習(xí)兩不誤，以工作實效檢驗紀(jì)律教育學(xué)習(xí)活動，做到轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實干，爭先創(chuàng)優(yōu)，為爭當(dāng)排頭兵和亞運(yùn)安保交滿意答卷。
2．9月8日至9日，在廣州召開全省公安交警系統(tǒng)思想政治工作座談會，部署進(jìn)一步加強(qiáng)全省交警隊伍建設(shè)。劉子融政委對下一步工作進(jìn)行了部署，對全省公安交警系統(tǒng)下一步政治思想工作和隊伍管理教育工作提出四點意見。一是深入思想發(fā)動，嚴(yán)格隊伍管理，堅決打好亞運(yùn)交通保障這一仗。二是整治隊伍存在的突出問題，加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。三是把握輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)正面宣傳，樹立廣東交警的良好形象。四是繼續(xù)抓好網(wǎng)上績效考核和交通事故處理資格培訓(xùn)工作。座談會期間，林衛(wèi)局長、劉子融政委與廣州、佛山、東莞、汕尾等市公安局交警支隊支隊長、政委簽訂了《廣東省公安交警部門保“亞運(yùn)平安”責(zé)任書》。林衛(wèi)局長作了《落實責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律，確保亞運(yùn)平安》的講話，就當(dāng)前工作提出了五點要求。一要明確責(zé)任，切實增強(qiáng)工作緊迫感和使命感。二要嚴(yán)明紀(jì)律，確保各項措施落到實處。三要全力以赴，堅決打贏亞運(yùn)交通安保攻堅戰(zhàn)。四要落實措施，嚴(yán)防發(fā)生重特大交通事故。五要加強(qiáng)保障，增強(qiáng)隊伍戰(zhàn)斗力。
3．10月9日，交管局召開全局民警大會，動員部署紀(jì)律教育整頓周活動。劉子融政委要求切實做到“六個不含糊”：一是嚴(yán)格遵守“五條禁令”不含糊；二是嚴(yán)格遵守會風(fēng)會紀(jì)不含糊；三是嚴(yán)格遵守交通法律法規(guī)不含糊；四是嚴(yán)格堅持廉政勤政不含糊；五是模范遵守社會公德不含糊；六是嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律不含糊。林衛(wèi)局長提出了四點要求：一是進(jìn)一步提高認(rèn)識，確?；顒尤〉贸尚А６羌訌?qiáng)學(xué)習(xí)，抓好各項規(guī)章制度的落實。三是認(rèn)真查擺問題，努力整改存在的問題。四是做到學(xué)習(xí)整頓和業(yè)務(wù)工作兩不誤。
三、先進(jìn)人物、事跡和好人好事
1．今年以來，我省有5名交通民警犧牲在工作崗位上（有關(guān)材料見附件）。
2．我局秩序處及亞運(yùn)辦同志事跡。全體同志在局領(lǐng)導(dǎo)的指揮下，克服時間緊、任務(wù)重、人手少的困難，充分發(fā)揮工作積極性和主動性，忘我工作，全身心投入到工作中，涌現(xiàn)出許多好人好事。黃秋文處長、陳恩澤副處長作為亞運(yùn)辦正副主任，身兼數(shù)職，以身作則，工作細(xì)致，親力親為，對亞運(yùn)交通安保工作反復(fù)調(diào)研、論證，經(jīng)常和亞運(yùn)辦的同志研究工作至深夜，親自修改亞運(yùn)交通安全保障總體方案和各項子方案，力求工作措施做到細(xì)之又細(xì)，萬無一失。朱子威同志負(fù)責(zé)亞運(yùn)辦的日常管理，與亞運(yùn)辦同志一起研究制定各項工作方案，反復(fù)完善，力求方案貼近實戰(zhàn)；他的愛人因腰椎間盤突出臥床不起，但因工作繁忙而無暇照顧，而是經(jīng)常放棄休息，加班加點。特別是最近的2次運(yùn)動員跨市轉(zhuǎn)場交通保障突發(fā)事件處置演練，連續(xù)幾天通宵達(dá)旦地修改演練方案和腳本，對演練順利完成作出較大貢獻(xiàn)，得到上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。劉桂高同志負(fù)責(zé)亞運(yùn)火炬?zhèn)鬟f工作，他小孩今年參加中考，但他沒有向組織提出任何困難，而是自己努力克服，一心撲在工作上，確?；鹁?zhèn)鬟f道路安全、暢通。劉志斌同志積極協(xié)調(diào)廳信通處解決和完善沿線通信聯(lián)絡(luò)問題，想盡千方百計，加班加點，在短時內(nèi)制作了運(yùn)動員跨市轉(zhuǎn)場比賽交通保障示意圖，為領(lǐng)導(dǎo)指揮運(yùn)動員跨市比賽交通保障提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支持。楊文浩同志的愛人已懷孕七個月，當(dāng)他知道被抽調(diào)到局亞運(yùn)專班、到番禺一個培訓(xùn)點專門負(fù)責(zé)抽調(diào)民警的管理和培訓(xùn)工作后，沒有怨言，而是自己克服困難，盡心盡責(zé)做好抽調(diào)民警的管理和培訓(xùn)工作。曾偉平同志具體負(fù)責(zé)運(yùn)動員轉(zhuǎn)場安全保障工作，他的小孩尚在讀初中，因工作繁忙而無暇照顧和輔導(dǎo)小孩學(xué)習(xí)，但他默默地克服困難，沒有向組織提出任何要求，一心撲在工作上，出色地完成了亞運(yùn)辦各項工作任務(wù)。在最近的2次運(yùn)動員跨市轉(zhuǎn)場交通保障突發(fā)事件處置演練工作中，通宵達(dá)旦地工作，力求使演練方案完善，確保了演練組織工作順利開展。羅國基同志是從廣州支隊抽調(diào)來亞運(yùn)辦協(xié)助工作的同志，他作為一名老同志、副調(diào)研員，他不怕苦、不怕累，服從工作安排，帶病堅持工作，經(jīng)常代表我局和亞運(yùn)辦前往各市檢查指導(dǎo)交通安全管控工作，為亞運(yùn)安保工作作出積極努力。鄧敏玲同志是是深圳支隊1名新警，今年5月才參加工作，自抽調(diào)來亞運(yùn)辦工作后，負(fù)責(zé)亞運(yùn)辦內(nèi)勤工作，勤奮好學(xué)，業(yè)務(wù)上手快，工作細(xì)致，經(jīng)常加班加點，廢寢忘食。特別是辦理亞運(yùn)安保人員、車輛證件，在時間緊、任務(wù)重情況下，做到不差不漏，得到了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng)。秩序處的其他同志在很大一部分同事被抽到局亞運(yùn)專班協(xié)助工作后，主動承擔(dān)起繁重的工作，沒有怨言，默默奉獻(xiàn)，保證了本處工作的正常開展。
3．揭陽支隊先進(jìn)集體和人物事跡。22日-23日火炬在揭陽傳遞，由于受到臺風(fēng)“鲇魚”的影響，揭陽市區(qū)從22日下午一直不停地刮風(fēng)下雨，給交通保障工作帶來很大的困難。22日晚上，設(shè)施科的同志冒著風(fēng)雨連夜對傳遞線路的中間護(hù)欄進(jìn)行拆除，并安裝道路兩側(cè)的護(hù)欄；轄區(qū)大隊派出民警在施工路段做好交通疏導(dǎo)工作；市委常委、政法委書記、公安局長周新全和市局副局長、交警支隊長陳俊欽同志冒著風(fēng)雨上路進(jìn)行檢查落實。23日早上7點，全體民警提前就位。惠來、揭西、普寧等地的民警為保證準(zhǔn)時到位，5點多鐘就起床，頂風(fēng)冒雨，趕赴市區(qū)。在火炬?zhèn)鬟f活動開始前，由于風(fēng)力較大，一些隔離欄被風(fēng)吹倒，支隊馬上組織人員前去扶好并加固；當(dāng)發(fā)現(xiàn)北河大橋北側(cè)一棵大樹被大風(fēng)吹倒，對火炬手前進(jìn)的路線有較大影響時，執(zhí)勤民警馬上進(jìn)行處置，在無法搬動的情況下，立即上報指揮部，由指揮部協(xié)調(diào)園林部門前往處理，確保了道路的暢通。在長達(dá)5個多小時的保障過程中，執(zhí)勤民警在崗在位，并保持良好的警容風(fēng)貌。按照原來方案的規(guī)定，所有執(zhí)勤民警一律穿長袖襯衣，由于天氣突然變冷，有人在風(fēng)雨中冷得發(fā)抖，但個個都依然堅守崗位，做好路面的管控工作。支隊各位領(lǐng)導(dǎo)也按照分工，積極開展檢查督導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)等方面的工作。在大家的共同努力下，亞運(yùn)火炬揭陽站的傳遞取得圓滿成功，展現(xiàn)了揭陽公安交警的良好形象，受到了各級領(lǐng)導(dǎo)和群眾的高度肯定。
4．深圳支隊先進(jìn)人物和事跡。10月17日至18日，亞運(yùn)火炬在深圳傳遞。在17日火炬轉(zhuǎn)場工作中，機(jī)動大隊馮新毅大隊長因連續(xù)幾天夜以繼日的加班，多年辛勞造成的頸椎病突然復(fù)發(fā)，暈倒在同樂關(guān)口火炬轉(zhuǎn)場交接現(xiàn)場，緊急送往醫(yī)院治療。但在醫(yī)院急癥科救治清醒后，他第一句話就是詢問火炬轉(zhuǎn)場工作是否順利。同樂大隊徐克義政委親自執(zhí)行警衛(wèi)前導(dǎo)任務(wù)，確保了工作萬無一失。在10月18日火炬?zhèn)鬟f當(dāng)天，福田大隊林偉明大隊長早上6時到位，檢查工作落實情況和民警到位情況，并堅持在現(xiàn)場統(tǒng)籌指揮；梁建生副大隊長負(fù)責(zé)火炬車隊的前導(dǎo)工作，隨時通報火炬車隊的運(yùn)行情況，以便大隊能及時做出相應(yīng)的警力安排。園嶺中隊正處在新婚期間的民警鐘嘉文、小孩正在生病發(fā)高燒的民警洪一波，在中隊警力不足的情況下，主動參加，義無反顧地加入火炬?zhèn)鬟f交通保障隊伍當(dāng)中。羅湖大隊劉振明副大隊長、機(jī)動中隊中隊長楊拯平充分發(fā)揮了模范帶頭作用，率先垂范、親力親為，提前疏導(dǎo)車輛、清理亂停放，靈活處理突發(fā)情況?？诎洞箨爠⑽某贝箨犻L接到群眾緊急求助，立即對現(xiàn)場工作做了重新部署，并指派民警葉啟榮迅速駕駛警車護(hù)送求助者一家三口前往兒童醫(yī)院，受到群眾的再三感謝。梅觀大隊新警陳梁、張偉鋒、徐海濤見同事加班加點，主動請纓，義無反顧地投入到保障工作來。龍崗大隊參戰(zhàn)民警克服了路程遠(yuǎn)、時間緊的困難，全部駕駛摩托車按支隊預(yù)定時間準(zhǔn)時到達(dá)指定位置。
