新華網(wǎng)上海２月９日電 今年“新工荒”的顯著特點是：企業(yè)利潤普遍下滑，而務工者要求收入剛性增長；東部地區(qū)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級尚在進行，而中西部的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移初見成效，發(fā)展差距的縮小使得兩者之間出現(xiàn)激烈的“搶人”大戰(zhàn)。
從２００３年初露苗頭至今，我國的用工荒已持續(xù)十年，且有愈演愈烈之勢。其背后，是近年來地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整與勞動力市場結構演變的不相匹配。待遇不高招不到人，環(huán)境不好隨時走人。務工者開始“用腳投票”，倒逼我國制造業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級。
有人著急，有人淡定：“新工荒”洪流下的企業(yè)表情
“新華視點”記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，同樣是制造業(yè)企業(yè)，有些缺工嚴重、陷入困境，有些則用工無憂、相對“淡定”。用工荒連年洶涌的背后，與其說是“工荒重了”，不如說是“轉(zhuǎn)型慢了”。
“今年春節(jié)過后，有三分之一的員工未能返廠。這幾年招工是越來越難。”這幾天，上海朋武商貿(mào)有限公司總經(jīng)理劉鵬心情郁悶。
朋武公司給國際二線品牌做箱包代工。面對工人的不斷流失，劉鵬想盡了辦法，每年給工人加工資。但作為一家代工企業(yè)，隨著國外市場的不景氣和各種成本的提高，企業(yè)利潤逐年攤薄，要想持續(xù)增強薪酬吸引力，難度越來越大。由于工人“進少出多”，這幾年公司的員工數(shù)量已從１００多人降到３０多人。
企業(yè)效益降低，導致工人增收艱難，后者又反過來加劇企業(yè)困境——在記者采訪中，這般情景在遭遇“用工荒”的企業(yè)中相當普遍。
相比而言，以混凝土預制樁生產(chǎn)等為主業(yè)、上海中技樁業(yè)股份有限公司的日子卻舒服得多。中技樁業(yè)滬浙事業(yè)部總經(jīng)理王曉強告訴記者，上海青浦的生產(chǎn)基地共有２２０名員工，工人大年初九報到，初十上班，到崗率達到９９％，“僅有兩個人因在老家修房子，需要請幾天假”。
老家在江蘇連云港農(nóng)村的一線工人顏云龍向記者介紹計算結果：２０１０年，他平均月收入２１９４元，２０１１年增加到４０１９元。他說：“這幾年來，綜保、社保從沒少交，工資在每個月１５日之前總能打到卡里，遇到節(jié)假日還會提前發(fā)。另外，這兩年物價上漲比較快，公司去年開始每月每人增加物價補貼３００元、飯貼１５０元，工作每滿一年每月還增加工齡補貼１００元。”中技的財務數(shù)據(jù)顯示，２０１０年、２０１１年一線工人收入分別增長１３％、２６％。
一家與混凝土、黃沙、鋼筋打交道的企業(yè)，如何能讓職工收入年年有明顯提高？記者采訪發(fā)現(xiàn)，這家公司創(chuàng)新技術，推出比此前建筑業(yè)常用的管樁更有技術和成本優(yōu)勢的“離心方樁”，并抓住國家加快建設保障性住房等機遇，短短五年間便擠入行業(yè)前三。在此基礎上，公司每年將毛利的４５％用于職工分配。中技樁業(yè)董事長顏靜剛說：“員工有了幸福感，才能有歸屬感，企業(yè)才不會有用工荒！”據(jù)介紹，去年中技員工的離職率僅為４．４７％，遠低于行業(yè)平均水平。今年的目標是控制在３％以內(nèi)。
這樣的企業(yè)還有不少。記者采訪發(fā)現(xiàn)，同樣是面臨勞動力市場的結構性短缺，在產(chǎn)品創(chuàng)新、發(fā)展轉(zhuǎn)型方面領先一步的企業(yè)，應對姿態(tài)要淡定得多。
“新工荒”警鐘：以“創(chuàng)新驅(qū)動”取代“要素驅(qū)動”已成當務之急
在經(jīng)濟形勢并不樂觀的情況下，遭受用工荒之苦的企業(yè)可謂“雪上加霜”：不但勞動力工資上漲超出負荷，而且融資成本、土地價格乃至水電價格，齊齊上漲。加之內(nèi)有產(chǎn)能過剩之累，外有出口不振之憂，許多企業(yè)不要說解決用工荒，就是能否生存下去都是個問題。
浙江方圓造船有限公司董事長金文林說，過去，依靠廉價的勞動力、土地資源等優(yōu)勢，國內(nèi)造船業(yè)發(fā)展迅猛，甚至一度沖上世界第一的位置。但是去年上半年，一些船廠電焊工的月工資漲幅達到３０％，企業(yè)出現(xiàn)用工短缺；而且由于國際貿(mào)易增速減緩，許多新船價格較高峰時下降三分之一，特別是中國船廠擅長的部分散貨船型，價格降幅達到５０％，使全行業(yè)陷入困境。
去年，在浙江省工商局跟蹤監(jiān)測的２６００戶民營企業(yè)中，七成企業(yè)表示原材料價格同比明顯上漲，并有六成企業(yè)預期這一數(shù)值仍將上漲，９８％的企業(yè)預期勞動力成本會持平甚至繼續(xù)上升。國家統(tǒng)計局原總經(jīng)濟師姚景源指出，中國經(jīng)濟增長確實是到了一個所有要素成本都上升的時期。
金文林深有感觸：“表面上看，是用工荒放大了企業(yè)的困難；但根本上，這是在警示，依靠要素驅(qū)動的傳統(tǒng)發(fā)展方式已經(jīng)遭遇巨大的瓶頸。廉價勞動力的無限供應已經(jīng)一去不復返，靠拼低成本要素來搞發(fā)展的時代正在終結。”
專家還指出，中西部承接產(chǎn)業(yè)“平向轉(zhuǎn)移”已初見成效，但東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)的“縱向升級”則相對滯后。在這種情況下，用工荒、用工貴以及各種要素成本的壓力無疑是一記記警鐘：加快產(chǎn)業(yè)升級迫在眉睫，而且東部企業(yè)應該率先突破。
“如果轉(zhuǎn)型不成功，那就只能關門收工！”在昆山從事叉車零部件生產(chǎn)的吳輝明說。記者在長三角采訪，時常能從企業(yè)經(jīng)營者口中聽到這樣實實在在的“危言”。
業(yè)內(nèi)人士呼呼，應對“新工荒”，唯有推進產(chǎn)業(yè)結構和勞動力市場結構的雙重轉(zhuǎn)型。以“創(chuàng)新驅(qū)動”取代“要素驅(qū)動”，同時加快在農(nóng)民工等就業(yè)群體中培養(yǎng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型迫切需要的技術人才。
警惕“脫實向虛”：經(jīng)濟結構和勞動力結構應共謀“轉(zhuǎn)型”
用工荒愈演愈烈，是對實體經(jīng)濟的重大考驗。近年來，一些處境不佳而又不圖進取的制造業(yè)企業(yè)為了“趨利避害”，干脆任由工人流失甚至企業(yè)倒閉，而將資金投入房地產(chǎn)、民間金融等領域賺“快錢”。一旦此類現(xiàn)象過度膨脹，將造成產(chǎn)業(yè)空心化，后果嚴重。專家提醒，面對用工荒，要堅決抑制社會資本脫實向虛、以錢炒錢。
上海中技樁業(yè)股份有限公司董事長顏靜剛說，中國經(jīng)濟應該讓所有民營企業(yè)、實體企業(yè)都充滿信心，要抵制誘惑，專注實體經(jīng)濟搞創(chuàng)新。他說：“只有‘夕陽企業(yè)’，沒有‘夕陽產(chǎn)業(yè)’，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也有吸引勞動力的巨大潛力。”
在混凝土預制樁業(yè)這樣一個相對冷門的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領域中，中技多年堅持創(chuàng)新，目前已擁有“預應力高強混凝土方樁及其制造方法和成型模具”等８４項專利技術，并參與制訂了多個國家行業(yè)標準，還連續(xù)３年被認定為國家高新技術企業(yè)。“創(chuàng)新驅(qū)動”，使中技在五六年間的產(chǎn)值和利潤經(jīng)歷了上百倍的增長，并在勞動力市場上一直占據(jù)主動權。
接受記者采訪的業(yè)內(nèi)人士呼吁，要營造、完善適合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的市場和制度環(huán)境，比如要放開對民營企業(yè)的準入限制、引導更多民間資本進入新興領域，要為企業(yè)的技術改造升級提供更多資金和政策支持，要加快落實積極的財政政策、為更多企業(yè)減輕稅負等。
另一方面，要加快勞動力市場的結構優(yōu)化。當下“新工荒”的一個重要特點，就是技術工人總體短缺。人社部去年三季度對１０３個城市勞動力供求狀況分析顯示，雖然總體上我國勞動力供大于求的基本格局沒有改變，但是高級技師、技師、高級技工、中級工、初級工的求人倍率（崗位空缺與求職人數(shù)）在１．４－１．７之間，技能人才的不足十分突出。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，２０００年以來，我國勞動年齡人口的增長率已開始減緩，并預計在２０１５年后轉(zhuǎn)為負增長。勞動力不再無限供給，人口紅利也在逐漸消失。中國社科院勞動與人力資本研究室主任都陽說，需開發(fā)人口的“二次紅利”，將重心由“數(shù)量型”轉(zhuǎn)為“質(zhì)量型”。政府應切實加大對務工者的技能培訓，提高勞動力素質(zhì)和生產(chǎn)效率，以彌補“用工荒”情形下勞動者數(shù)量的不足，并通過制度改革促使其真正融入城市，從而從根本上為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提供勞動力保障
