為落實(shí)2012年工業(yè)和信息化部召開的中小企業(yè)服務(wù)年電視電話會(huì)議精神和《陜西省中小企業(yè)促進(jìn)局關(guān)于迅速貫徹落實(shí)工信部中小企業(yè)服務(wù)年電視電話會(huì)議精神的通知》（陜中企辦發(fā)〔2012〕44號(hào)）要求，積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境給我市中小企業(yè)帶來的沖擊和挑戰(zhàn)，繼續(xù)保持中小企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，市中小企業(yè)局在全系統(tǒng)部署安排“中小企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)。
4月中旬，召開全局機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)動(dòng)員會(huì)，統(tǒng)一思想，制定下發(fā)了《全市中小企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)實(shí)施方案》，明確了指導(dǎo)思想和總體要求，并對(duì)中小企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)提出總體要求和工作目標(biāo)。實(shí)施方案提出全面落實(shí)中、省支持小型和微型企業(yè)發(fā)展各項(xiàng)政策措施和金融財(cái)稅政策，以確保全市中小企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展為目標(biāo)，以中小企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)為載體，以完善咨詢、投資融資、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)、管理提升、輿論宣傳等六項(xiàng)服務(wù)為重點(diǎn)內(nèi)容；以促進(jìn)創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型、勞動(dòng)密集型中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)發(fā)展為工作重點(diǎn)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，依靠政府有關(guān)部門、依靠市縣兩級(jí)中小企業(yè)主管部門、依靠社會(huì)力量，集聚資源，為中小企業(yè)送政策、送服務(wù)、送溫暖，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注、服務(wù)中小企業(yè)的良好氛圍，推動(dòng)中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。通過開展中小企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變，服務(wù)理念創(chuàng)新，服務(wù)方式優(yōu)化，扶持政策落實(shí)，企業(yè)的生存能力、競(jìng)爭(zhēng)能力和綜合實(shí)力得到明顯提升，發(fā)展環(huán)境得到明顯改善，全市中小企業(yè)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，力爭(zhēng)全市中小企業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)23%，增加值增長(zhǎng)19%，年內(nèi)新增100戶規(guī)模企業(yè)、1000戶小企業(yè)和3000余戶個(gè)體工商戶，新增就業(yè)人員2萬人。全市非公經(jīng)濟(jì)增加值占全市生產(chǎn)總值的比重提高1個(gè)百分點(diǎn),增速高于全市經(jīng)濟(jì)平均增速，重點(diǎn)縣域工業(yè)集中區(qū)營(yíng)業(yè)收入增速高于全市中小企業(yè)增速，所占全市工業(yè)總產(chǎn)值比重高于去年。
為落實(shí)中小企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，采取了以下六個(gè)方面服務(wù)措施：① 政策咨詢服務(wù)。會(huì)同財(cái)政、稅務(wù)有關(guān)職能部門，認(rèn)真落實(shí)各級(jí)出臺(tái)的支持中小企業(yè)特別是小微企業(yè)發(fā)展的政策措施,匯編下發(fā)《中小企業(yè)政策法規(guī)匯編》700冊(cè)。②投資融資服務(wù)。與人行、銀監(jiān)等部門協(xié)作，建立小企業(yè)信貸獎(jiǎng)勵(lì)考核制度，引導(dǎo)各類商業(yè)銀行加大對(duì)小微企業(yè)的信貸投放；與郵政儲(chǔ)蓄銀行合作召開全市小微企業(yè)融資服務(wù)對(duì)接會(huì)；每季度對(duì)全市金融機(jī)構(gòu)投放中小企業(yè)貸款情況進(jìn)行分析、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出建議，并在中小企業(yè)簡(jiǎn)訊刊登。③創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)。繼續(xù)搭建和完善中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)輔導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)平臺(tái)，充分激發(fā)廣大群眾的致富追求和創(chuàng)業(yè)熱情，培育創(chuàng)業(yè)群體和企業(yè)家隊(duì)伍；完善中小企業(yè)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫。圍繞工業(yè)園區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，以優(yōu)惠的政策和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，降低投資成本，提供全面生產(chǎn)性服務(wù)，吸引催生一批小企業(yè)。 ④轉(zhuǎn)型升級(jí)服務(wù)。力爭(zhēng)以市政府名義出臺(tái)《關(guān)于加快中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的意見》和《渭南市市級(jí)中小企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方案》，并在省級(jí)綜合服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)一框架內(nèi)，年內(nèi)建成運(yùn)營(yíng)市級(jí)綜合服務(wù)平臺(tái)，啟動(dòng)建設(shè)縣級(jí)綜合服務(wù)平臺(tái)，為全市中小企業(yè)提供綜合服務(wù)和專業(yè)化服務(wù)；完善全市中小企業(yè)預(yù)警監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)的工業(yè)行業(yè)產(chǎn)品范圍和小微企業(yè)數(shù)量，實(shí)施預(yù)警監(jiān)測(cè)和救援計(jì)劃，完善統(tǒng)計(jì)實(shí)名制和抽樣調(diào)查制度。⑤管理提升服務(wù)。繼續(xù)組織好全市非公企業(yè)優(yōu)秀董事長(zhǎng)（總經(jīng)理）高級(jí)研修班赴京學(xué)習(xí)活動(dòng)，召開第一期、第二期學(xué)習(xí)交流座談會(huì)；按照企業(yè)需求定點(diǎn)定向培訓(xùn)中層領(lǐng)導(dǎo)，提高企業(yè)管理能力，聯(lián)合市人社局結(jié)合創(chuàng)業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)資源優(yōu)勢(shì)，今年免費(fèi)在每個(gè)縣市區(qū)組織1-2次培訓(xùn)班；繼續(xù)發(fā)揮好國家中小企業(yè)銀河培訓(xùn)工程，實(shí)施企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員培訓(xùn)；實(shí)施大學(xué)生見習(xí)計(jì)劃，搭建人才交流平臺(tái)，幫助企業(yè)引進(jìn)人才，鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃，確保人才能夠引得來，留得住。⑥ 輿論宣傳服務(wù)。在報(bào)紙、電臺(tái)等新聞媒體開辟專欄，全力宣傳國家支持小微企業(yè)的新政策和中小企業(yè)發(fā)展的新成就；繼續(xù)開展多種形式的考察學(xué)習(xí)、基層調(diào)研活動(dòng)，總結(jié)各縣市區(qū)經(jīng)驗(yàn)和做法，及時(shí)進(jìn)行推廣，形成企業(yè)家至上、納稅人光榮的濃厚氛圍，營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
中小企業(yè)服務(wù)年活動(dòng) ，從3月23日開始，到12月底結(jié)束，分三個(gè)階段實(shí)施。宣傳動(dòng)員階段（3月23日至4月31日），組織實(shí)施階段（4月31日至11月30日），總結(jié)回顧階段（12月1日至12月31日）。
市中小企業(yè)局成立中小企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)劉忠生任組長(zhǎng)，各副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員的組織機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)開展中小企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的綜合協(xié)調(diào)和日常工作。
