四川省三臺縣創(chuàng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展錦繡之路
吳雨峰
中國是一個農(nóng)業(yè)大國，解決好農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民“三農(nóng)”問題，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、國民素質(zhì)和民族復(fù)興。中央1號文件連續(xù)9年關(guān)注三農(nóng)，其目的就是要解決農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村穩(wěn)定，尤其解決好農(nóng)業(yè)發(fā)展問題，是“三農(nóng)”問題迎刃而解的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。
春意盎然，生機勃勃，新春伊始，是各地圍繞中央1號文件大書特書之時，有關(guān)破解農(nóng)業(yè)發(fā)展難題的各項落實行動開展的如火如荼。千秋之中，伯仲之間，四川省三臺縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展讓人眼前一亮，無比耀眼。
“農(nóng)業(yè)必須走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路”，三臺縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室黎華主任一語道破農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。2011年底，在參加綿陽市首屆農(nóng)副產(chǎn)品博覽會上，我們認(rèn)識了這位農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的探路人。2012年萬物復(fù)蘇之季，我們驅(qū)車前往三臺縣，探尋該縣在縣委、縣府的領(lǐng)導(dǎo)下，如何走上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的錦繡之路。
責(zé)任心突破農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展瓶頸
三臺縣歷來是以種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè)縣，先后被列為四川省和全國糧食、油料、生豬、麥冬、米棗、油橄欖等生產(chǎn)基地縣，尤其是涪城麥冬、嶄山米棗、潼川豆豉農(nóng)副名優(yōu)土特產(chǎn)，深受社會各界喜愛，可謂農(nóng)業(yè)資源極為豐盈。然而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)依然是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的自給自足式發(fā)展，始終沒有形成規(guī)模，更沒有形成市場，一直成為三臺縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁不過的坎。
一路從農(nóng)村基層摸爬滾打過來的縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦主任黎華上任以后，懷著多年來對農(nóng)民朋友兄弟般的感情，秉持著視農(nóng)民之事即為自己之事的高度責(zé)任心，把辦公室“搬進(jìn)”了農(nóng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)和田間地頭，深入調(diào)研，認(rèn)真分析。努力探尋三臺縣傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變之路途。
三臺縣屬于丘陵地區(qū)，黎主任帶領(lǐng)他的隊伍深入考察，發(fā)現(xiàn)很多山坡上的旱地里仍舊種植油菜、小麥等傳統(tǒng)農(nóng)作物，由于土壤貧瘠，水源條件也比較差，導(dǎo)致收成欠佳，農(nóng)民增收常常是紙上談兵。為了在這塊貧瘠的土地里讓農(nóng)民挖出“寶貝”，得到實惠，他們通過查閱書籍，向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)秀的地區(qū)取經(jīng)，力求尋找適合該縣的新興產(chǎn)業(yè)。在調(diào)研中他們發(fā)現(xiàn)三臺縣前鋒鎮(zhèn)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人士李向陽引種的新品種—藤椒，經(jīng)過深入的了解發(fā)現(xiàn)這種產(chǎn)品對水土要求低，耐干旱、耐脊薄，平時的管理不勞心勞神，產(chǎn)品的口感也從四川口味變得更加大眾化，產(chǎn)量比傳統(tǒng)花椒還高了許多倍。尤其令人欣喜的是，藤椒的市場供給量僅占需求量的三成，市場前景廣闊。鑒于品種優(yōu)勢，縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦果斷決定在全縣推廣，一方面在全縣適宜種植的鎮(zhèn)鄉(xiāng)引導(dǎo)農(nóng)民種植，另一方面支持李向陽組建專業(yè)合作社、興辦藤椒加工企業(yè)，推進(jìn)藤椒產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
功夫不負(fù)有心人，藤椒新項目在三臺縣的推廣獲得了成功，縣委縣府把藤椒著為重點產(chǎn)業(yè)列入農(nóng)業(yè)十二規(guī)劃。規(guī)模從2008年的200畝發(fā)展到如今的30000余畝，計劃到2020年發(fā)展到三十萬畝。對當(dāng)?shù)乩习傩斩裕麄儸F(xiàn)在既可以自己種植藤椒，比過去種植傳統(tǒng)農(nóng)作物每畝多收入三、四千元，也可去就近的藤椒種植企業(yè)打工，照看了一家老小，每月還能掙上2000余元的工資。而對企業(yè)老板們而言，他們更是嘗到了甜頭，還告訴我們將把這個好產(chǎn)業(yè)進(jìn)行不斷推廣，并計劃建立藤椒精深加工廠，提高藤椒的附加值，打造“一條龍”式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。
由此可見，一個藤椒產(chǎn)業(yè)的成功引進(jìn)和良性發(fā)展，不僅讓農(nóng)民增了收，還解決了農(nóng)民的就業(yè)，促進(jìn)了農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。真是一個農(nóng)業(yè)好產(chǎn)業(yè)，讓“三農(nóng)”問題不再是問題。
黎主任告訴我們，對于他們實地調(diào)研后，市場前景廣闊又適合發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，政府將予以重點扶持。
一方水土養(yǎng)一方人，藥材麥冬就是這識水土的植物，在全國也就部分地區(qū)能夠種植，而三臺縣就是其繁衍生息地之一。但是多年來農(nóng)戶分散種植，與市場脫節(jié)，產(chǎn)品價格低廉，經(jīng)濟(jì)效益差。
恰逢此時，從故土三臺縣外出務(wù)工的陳崗?？偨?jīng)理，看著腳下這方水土所滋養(yǎng)的麥冬如此凋零的發(fā)展下去，決定回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，把麥冬產(chǎn)業(yè)做大、做強。黎主任聽聞此好消息后，積極主動地找到陳總，了解情況，傳達(dá)黨和政府對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，共商麥冬發(fā)展大計。
陳總在縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)辦等部門的大力支持下，經(jīng)過仔細(xì)策劃，決定調(diào)整麥冬生產(chǎn)思路：告別過去舊式生產(chǎn)模式，采用無公害純天然種植技術(shù)，讓麥冬變成真正的綠色產(chǎn)品。然而產(chǎn)量低的短板始終是老百姓采用新種植模式的最大心魔。陳總意識到產(chǎn)量低了就必須把價格提上去，要想把產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模就必須要帶動當(dāng)?shù)乩习傩辗e極參與。于是，本源麥冬種植專業(yè)合作社呼之而出，在不斷加大資金投入的同時，與科研院校合作，解除了技術(shù)上的難題，與藥材加工企業(yè)合作，掃除了銷路上的障礙，并用統(tǒng)一品種、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一銷售七個統(tǒng)一保證麥冬的優(yōu)良品質(zhì)。一分耕耘，一分收獲，采用新方式種植出來的麥冬如今成為藥材加工企業(yè)的香餑餑，價格翻了好幾番。
在實地參觀麥冬產(chǎn)業(yè)園的過程中，陳總把整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況給我們娓娓道來，并告訴我們，正是縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)辦務(wù)實和負(fù)責(zé)任的工作作風(fēng)，給他回鄉(xiāng)發(fā)展麥冬產(chǎn)業(yè)吃了定心丸，讓他敢于把多年來靠外出打工掙的辛苦錢投入到這片他摯愛的熱土之上。陳總還說，他打算把標(biāo)準(zhǔn)化種植面積由現(xiàn)在的2100畝發(fā)展到10000畝，尤其在科技創(chuàng)新上多下些功夫，其當(dāng)前正在加緊實驗的“高架”種植模式，更能合理而高效地運用緊缺的土地，提高土地產(chǎn)出率，以此帶動更多農(nóng)民朋友加入他們合作社，實現(xiàn)其共同致富的多年夙愿。然而，對于縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)辦黎主任他們來說，也正是陳崗福如此果敢的勇氣和樸實無華、踏實奮進(jìn)的創(chuàng)業(yè)精神，讓他們更加堅定了三臺縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展更加美好的信心。
把服務(wù)從口上轉(zhuǎn)到腳下
國家一直都在推行政府職能轉(zhuǎn)變，構(gòu)建服務(wù)型政府已經(jīng)成為普遍共識。“服務(wù)不是口號，而需要靠我們的雙腳進(jìn)行踐行”，這就是黎主任對黨和政府服務(wù)職能與眾不同的解讀。
在三臺縣，縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)辦不是指點江山好高騖遠(yuǎn)的“指揮家”，而已然成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)與政府的工商、稅務(wù)、質(zhì)檢等部門溝通的橋梁，為企業(yè)在辦理相關(guān)手續(xù)方面遇到的困難排憂解難，極大地提高了企業(yè)的辦事效率。對于在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的作坊式生產(chǎn)和家族式管理的企業(yè)，就深入企業(yè)組織召開現(xiàn)場辦公會，與企業(yè)一道分析發(fā)展中存在的問題，為企業(yè)發(fā)展推舉先進(jìn)的管理方式。對于招商而來的新企業(yè)，從基地建設(shè)，到投入生產(chǎn)，直至最后的市場銷售，實施全程式服務(wù)，并為企業(yè)及時反饋信息。
“‘酒香不怕巷子深’已經(jīng)過時，即使是好東西，在面對激烈的市場競爭中，也需要加大宣傳”，黎主任對農(nóng)產(chǎn)品市場宣傳的深刻見解非同尋常。有了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，要讓其不為“曇花”而持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，市場是首位，要以市場為導(dǎo)向，根據(jù)市場合理配置農(nóng)業(yè)資源。
黎主任在深入農(nóng)戶細(xì)心交談過程中，常常聽到農(nóng)民兄弟抱怨種了東西賣不出去或賣得過于低廉，憑借多年的市場經(jīng)驗，他們發(fā)現(xiàn)其根子在于沒有遵循市場規(guī)律，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的購銷體制不暢是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不能快速發(fā)展的一個重要原因，深知產(chǎn)供銷形成一條龍是當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中大有作為的一著好棋，黨和政府在創(chuàng)設(shè)“產(chǎn)、供、銷”鏈條的活動中必須起著關(guān)鍵作用。
三臺縣很多的名優(yōu)農(nóng)副產(chǎn)品，很多人都知道好吃，卻不知道其出處，缺乏宣傳是根本原因。于是，縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)辦一方面及時收集和傳達(dá)市場行情，給企業(yè)主們做思想工作，分析市場，講解宣傳對于產(chǎn)品銷售的重要性，甚至把“秒殺”和“微博”等網(wǎng)絡(luò)營銷方式運用到實際工作中；另一方面帶領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)積極參加農(nóng)副產(chǎn)品交易會、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇會等各種活動，只要那里舉辦好的農(nóng)產(chǎn)業(yè)活動，都會盡最大努力的組織企業(yè)參與，地方遍及北京、上海、成都等地，每每到了這些地方，還幫助企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品推介，分析市場定位，增強企業(yè)發(fā)展的信心。
正是他們多措并舉的誠心服務(wù)，讓農(nóng)戶和企業(yè)走在信息時代的市場前沿。近年來，三臺縣的涪城麥冬、嶄山米棗、潼川豆豉、藤椒等好產(chǎn)品才見諸各媒體報端，廣受好評，其收入自然是水漲船高。
縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)辦工作人員周到細(xì)致的服務(wù)，企業(yè)主們看在眼里，滿意卻寫在心里。
三臺縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展錦繡之路
責(zé)任心和服務(wù)是三臺縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室的工作準(zhǔn)則，看似平凡的幾個字，在領(lǐng)頭人黎主任的帶領(lǐng)下，卻演繹得如此不平凡，鋪就了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展錦繡之路。正是他們高度的責(zé)任心和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，讓該縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)界人士心服口服，交口稱贊，打心里對黨和政府認(rèn)可，并非看到你位高權(quán)重而表面對你笑臉相迎。
在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展讓農(nóng)民增收困難的局面下，三臺縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)百花齊放的發(fā)展美景，讓我們增強了農(nóng)民增收的信心。但如此美景和堅強信心，并非一蹴而就，而是用數(shù)日扎實有效的工作換來的。有關(guān)他們工作的方方面面，我們刨出了根，卻深不見底，短短文字也僅能略表褒獎之意。
就在我們即將離開之際，還有更多有實力的企業(yè)打算扎根三臺，欲把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)相結(jié)合，建設(shè)新型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式?？磥砣_縣未來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展錦繡之路更加燦爛，只能恭迎閣下實地品鑒了。
