免費營養(yǎng)餐情暖壯鄉(xiāng)娃
——廣西提高貧困縣農(nóng)村學生營養(yǎng)紀實
廣西融水苗族自治縣四榮鄉(xiāng)四合村希望小學的孩子們在吃免費午餐。 龍濤 攝
“吃了雞蛋，考試不得零蛋”、“每天一個蛋，進步不會慢”，如今，這樣的順口溜在廣西壯族自治區(qū)百色市田東縣已是家喻戶曉。當?shù)仉]窮小學學生韋光明的家長蘭艷梅說：“我們長期在外打工，無法確保孩子的營養(yǎng)，即使在家，也沒辦法保證每天給他吃一個雞蛋。政府給孩子免費提供雞蛋，讓我們放心了。”
為改善貧困地區(qū)青少年營養(yǎng)狀況，近年來，廣西百色市田東縣針對農(nóng)村寄宿制中小學校推廣“雞蛋工程”，柳州市對少數(shù)民族貧困地區(qū)九年義務教育階段學生開展“免費午餐工程”，這些措施有效改善了農(nóng)村貧困地區(qū)中小學生的營養(yǎng)狀況。
“一個雞蛋”改善學生營養(yǎng)
早在2008年年底，田東縣政府就開始醞釀如何為農(nóng)村學校做點實事，最后落在了孩子的營養(yǎng)問題上。讓孩子每天喝杯牛奶或豆?jié){？但牛奶和豆?jié){的保質(zhì)期難以確定，當?shù)赜譄o法天天檢驗，萬一出現(xiàn)食品安全問題，好心可能就做成壞事了。田東縣政府考慮到雞蛋方便保存，營養(yǎng)也豐富，決定每天讓學生免費吃一個雞蛋。
從2009年3月起，田東縣全面實施“雞蛋工程”，確保每個寄宿學生每天都能吃到一個雞蛋。
為確保品質(zhì)，田東縣政府統(tǒng)一購買雞蛋。學生除了星期一午餐時吃雞蛋外，其他4天都是早餐時吃雞蛋。
作登中心小學的后勤人員每天將雞蛋分放到10多個改裝的食用油壺里。壺上面標有編號，每個學生宿舍的室長負責拿回宿舍分發(fā)給室友。“同學們都知道這是政府給我們買的雞蛋，雞蛋有營養(yǎng)，吃了以后身體更健康，學習就更有勁了。”作登小學三年級學生黃文婷說。
“農(nóng)村孩子體質(zhì)較弱，身體偏瘦，營養(yǎng)不良是常有的，但自從學生每天吃到一個雞蛋后，孩子們最明顯的變化是臉色變好了，上課精力也更加集中了。”隴窮小學教師趙克說。
質(zhì)量和公平已經(jīng)成為我國教育發(fā)展的關鍵詞。從讓孩子“有學上”到“上好學”，教育正發(fā)生著革命性變化。
據(jù)介紹，“雞蛋工程”每年補助200天，共補助84萬多個雞蛋。2010年“雞蛋工程”的范圍已擴大到田東縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學，共有74所學校的7095名學生受益，縣財政支付雞蛋的費用達64萬元。
免費午餐惠及10萬學子
人們常說“天下沒有免費的午餐”，但柳州的農(nóng)村學生卻吃到了營養(yǎng)豐富的免費午餐。
過去，三江侗族自治縣富祿鄉(xiāng)岑旁村有個傳統(tǒng)：每天臨近中午，岑旁侗寨的學生家長要輪流挑10多個飯簍，翻山越嶺給在鄉(xiāng)中學讀書的幾十名孩子送午飯，風雨無阻，一送就是23年。這個傳統(tǒng)在2008年9月柳州市實施“免費午餐工程”后終于停止了。“如今有了免費午餐，我們可以放下送飯的擔子安心搞生產(chǎn)了。”全村人高興不已。
柳州市“免費午餐工程”得到了自治區(qū)領導的充分肯定，也得到了廣大群眾的交口稱贊。融水苗族同胞用他們喜聞樂見的山歌唱道：
免費午餐暖人心，免費午餐惠農(nóng)民；中午從不吃冷飯，熱飯熱菜放心吃。上學不用包午飯，不用停工送飯行；黨的政策這樣好，娃崽讀書更應勤……
融水苗族自治縣、三江侗族自治縣是國家級貧困縣，融安是自治區(qū)級貧困縣。由于長期就酸菜下飯，甚至生水泡飯，山區(qū)學生普遍營養(yǎng)不良，個子矮小，許多孩子的午餐問題嚴重影響到他們的學習。這一情況引起了柳州市委、市政府關注，經(jīng)過反復研究，柳州在2008年將“免費午餐工程”納入市10大民生工程。
當年，三江、融水、融安3個縣縣城所在地以外的九年義務教育階段學校中屬于農(nóng)業(yè)戶口的學生，都享受到了免費午餐。免費午餐的標準為每個學生每餐2元，每學年享受免費午餐的天數(shù)按學生實際在校天數(shù)計算。
3個縣實行免費午餐的學校和教學點共753個。對于50人以上的學校和教學點，各縣安排專項經(jīng)費，通過改建、新建或擴建食堂實行集中開飯，為學生提供免費午餐；對于50人以下的學校和教學點，采取兩種方式供應午餐：學校購買面包、牛奶等成品發(fā)給學生當午餐，或者將午餐費用發(fā)給老師，讓學生到老師家里就餐。
至2010年春季學期，柳州市進一步將柳城縣古砦仫佬族鄉(xiāng)納入免費午餐實施范圍，“免費午餐工程”全面覆蓋柳州市貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)業(yè)戶口義務教育階段在校學生，受益學生達10.3萬人。
為保證“免費午餐工程”落到實處，柳州市及3縣成立了由教育、財政、民政、衛(wèi)生等部門組成的免費午餐管理辦公室，加強免費午餐資金的監(jiān)控和管理。柳州市要求這些學校在衛(wèi)生部門的指導下積極改善食堂條件，實現(xiàn)衛(wèi)生達標，加強對食品采購、保管、制作、供給等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)控，保證午餐質(zhì)量，確保食品衛(wèi)生安全。學校也盡量根據(jù)食譜制作免費午餐，保證學生餐餐有肉菜，葷素合理搭配。
“免費午餐工程”實施兩年來，每天涉及10萬名學生就餐、20萬元資金管理，柳州市各部門通過細致的工作把這項民心工程做到了實處，為貧困山區(qū)孩子“吃飽飯、上好學”提供保障，解決了他們的上學之憂，鞏固了“兩基”成果，取得了較好的社會效益。
學生是最大的受益者
融水苗族自治縣四榮鄉(xiāng)四合小學自2008年開始實施“免費午餐工程”以來，堅持搞好食堂安全衛(wèi)生工作。“學生患腸道炎、胃病的少了，特別是以前學生?；嫉臄⊙Y也基本上消除了。由于體質(zhì)強健了，學生成績也提高很快，2009年20名學生參加‘小升初’考試，有7人考上縣民族中學。”四合小學校長羅燕花說。
最高興的還是學生。柳城縣古砦仫佬族鄉(xiāng)上富小學四年級學生梁柳媚家離學校有近80分鐘的路程，平時上學，她每天只吃早晚兩餐飯。今年3月1日起，“免費午餐工程”實施范圍擴大到柳城縣古砦鄉(xiāng)，她和班上其他20多個住得比較遠的學生每天都能正常吃飯了。
學生韋秋艷告訴記者：“我父母都外出務工，家里留下老奶奶和我，每天放學回家，我經(jīng)常吃冷飯菜，以前我常生病，體質(zhì)很差。這幾個學期以來，我在學校吃免費午餐，飯菜可口，營養(yǎng)豐富，學習也有精神了。”紅水鄉(xiāng)芝東村民賈慶光說：“我女兒能在學校享受免費午餐，真得感謝黨的好政策。她現(xiàn)在吃得好，也長高了許多。”
柳州市教育局局長撒忠民認為，實行“免費午餐工程”后，直接減輕了貧困學生家庭經(jīng)濟負擔，對“控輟保學”起到了積極作用。以2008年秋季學期為例，實施“免費午餐工程”僅1個月，柳北3個縣共有學生692人返校，其中三江縣365人、融安縣18人、融水縣309人。2009年秋季學期至今，3個縣學生的返校率較以往均有較大提升，許多隨父母進城務工而到外地就讀的學生也返回原籍就讀，“兩基”成果得到了進一步鞏固、提高。
廣西教育廳廳長高楓說，把促進學生健康成長作為學校一切工作的出發(fā)點和落腳點，是教育規(guī)劃綱要明確提出的要求。“雞蛋工程”和“免費午餐工程”，是惠及千家萬戶的民生工程，讓廣大貧困地區(qū)學生和家長感受到了黨和政府的關懷，它為萬千貧困家庭孩子解決了缺乏營養(yǎng)之憂，讓他們安心學習，也使農(nóng)村教育得到了發(fā)展。
小小雞蛋價值幾何
早餐“拉倒”、中餐“馬虎”、晚餐“湊合”，這是很多貧困地區(qū)農(nóng)村學生的飲食現(xiàn)狀，學生們?nèi)蜖I養(yǎng)嚴重不足，使得身體素質(zhì)和身體機能下降，營養(yǎng)狀況不容樂觀。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，為改善貧困地區(qū)青少年營養(yǎng)狀況，近年來，各地在致力讓所有孩子“有學上”和“上好學”的同時，在農(nóng)村貧困地區(qū)推廣各類營養(yǎng)工程，改善農(nóng)村貧困學生的營養(yǎng)狀況。
廣西百色市田東縣針對農(nóng)村寄宿學生推廣的“雞蛋工程”，以及柳州市向少數(shù)民族貧困地區(qū)義務教育階段學生提供免費午餐等措施，有效改善了農(nóng)村貧困地區(qū)中小學生的營養(yǎng)狀況。
教育規(guī)劃綱要提出，要充分調(diào)動全社會關心支持教育的積極性，共同擔負起培育下一代的責任，為青少年健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境。提倡合理膳食，改善學生營養(yǎng)狀況，提高貧困地區(qū)農(nóng)村學生營養(yǎng)水平。
廣西各地實施的“雞蛋工程”、“免費午餐工程”，是惠及千家萬戶的民生工程。小小的一個雞蛋，為農(nóng)村寄宿學生送去了營養(yǎng)和健康，也促進了貧困地區(qū)教育質(zhì)量的提高和教育公平；免費午餐，減輕了貧困學生家庭經(jīng)濟負擔，對鞏固“兩基”成果也起到了積極作用。（通訊員 周仕敏 記者 宋瀟瀟）
