城市發(fā)展是一個令人振奮與鼓舞、充滿活力與希望的命題，同時也是一個嚴肅而沉重的話題。作為第十二屆中國科協(xié)年會的一個重要議程，由中國地理學會、中國城市科學研究會等聯(lián)合承辦的“城市發(fā)展與和諧社會建設學術研討會”今天在福建師范大學舉行，來自全國重點科研院所、高校的150多位專家學者齊聚一堂，就如何讓城市和諧地發(fā)展這一重大課題“把脈會診”，尋求良方。
破解“城市病”須聯(lián)合“會診”
城市代表著人口與財富的聚集、文化與科技的發(fā)達，扮演著政治、文化、經(jīng)濟、交通中心的角色，是區(qū)域發(fā)展的引擎。然而，從另一方面看，城市的發(fā)展往往伴隨著風險與不和諧。
中國科學院成都山地災害與環(huán)境研究所研究員崔鵬向記者歷數(shù)了當前“城市病”的種種特征：擁堵的交通消耗了我們太多時間；環(huán)境污染導致了人體健康問題；資源消耗巨大，直接引發(fā)了能源緊張和氣候變化；城市系統(tǒng)的脆弱使它弱不禁風，一兩個小時的暴雨就能讓城市癱瘓；山區(qū)城市更是潛伏著巨大風險，舟曲一場泥石流瞬間奪走了1765個鮮活的生命；失地農(nóng)民的無奈和拆遷戶的抗爭成了社會關注的不和諧音符……
凡此種種，表明當前的“城市病”不只是一個單一的病種，而是一個系統(tǒng)的綜合癥候群，光靠一把聽診器已難治好它。于是，破解“城市病”也就成為了一個“系統(tǒng)工程”，需要各類專家聯(lián)合“會診”。
崔鵬認為，破解城市發(fā)展難題、和諧地建設城市已成為中國目前面臨的重大課題，研究這一問題需要各方面的人才進行合作，需要知識的交叉。“這個研討會，就是城市科學家和地理科學家一起，進行思想上的碰撞和經(jīng)驗成果的交流，應該能為我國城市可持續(xù)地和諧健康發(fā)展提供一些新的思路。”崔鵬說。
“兩型城市”拒絕高碳
當前，自然資源縮減、環(huán)境壓力增大與城市可持續(xù)發(fā)展目標之間的矛盾日益突出。如何建設“資源節(jié)約型和環(huán)境友好型”的“兩型城市”，成為城市和諧發(fā)展的關鍵。
蘇州科技學院環(huán)境科學與工程學院的張祥娟認為，目前我國的城市發(fā)展面臨著土地資源約束、水資源約束、污染物排放和環(huán)境質(zhì)量約束、能源消耗約束等一系列資源環(huán)境約束問題。她舉例說，蘇州在快速城市化的同時土地資源持續(xù)下降，2008年底全市的耕地比1990年減少了38.7%；太湖水質(zhì)在20世紀80年代屬于Ⅱ類，到2008年太湖水質(zhì)總體為劣ⅴ類；蘇州市工業(yè)廢氣排放量從2002年的3378億標立方到2008年的5904.7億標立方，增長了75%。
“這些都使得城市在發(fā)展過程中資源難以為繼，環(huán)境難以承受。”她提出，蘇州要走建設“兩型城市”的道路，首先要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，促進經(jīng)濟增長由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變；同時，應按照減量化、再利用、資源化的原則，致力在企業(yè)、園區(qū)和社會三個層次推進循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，實現(xiàn)自然生態(tài)系統(tǒng)和社會經(jīng)濟系統(tǒng)的良性循環(huán)，增強資源環(huán)境對社會經(jīng)濟發(fā)展的支撐能力。
城市要和諧發(fā)展，還要做到節(jié)能減排，實現(xiàn)低碳發(fā)展。華東師范大學地理信息科學教育部重點實驗室的黃蕊對城市碳排放趨勢進行了研究。根據(jù)她對上海2006—2050年能源結(jié)構變化趨勢進行的預測結(jié)果發(fā)現(xiàn)，煤在能源結(jié)構中的比重將逐步降低，降幅達10個百分點；而石油、天然氣和電力的比重呈上升趨勢，增幅達10個百分點。“這表明，龐大的城市汽車擁有量不僅對上海碳排放構成壓力，也對上海中心城區(qū)空氣質(zhì)量造成巨大影響。因此交通運輸應成為上海減排的重要內(nèi)容。”她預計，上海能源消費高峰和碳排放高峰都將出現(xiàn)在2037年。
“我國的碳排放問題不但體現(xiàn)在總量大，而且還體現(xiàn)在區(qū)域差異性。”中科院對地觀測與數(shù)字地球科學中心的劉慶告訴記者，受經(jīng)濟發(fā)展程度的影響，東部沿海地區(qū)始終占據(jù)了全國一次能源消費碳排放的主導地位。2000—2007年8年間，東部地區(qū)碳排放總量增加了1.17倍。“這主要是由于我國經(jīng)濟發(fā)展很大程度上依賴工業(yè)和城市的發(fā)展，而東部是工業(yè)和城市高度集中地區(qū)，這使得東部地區(qū)碳排放量居高不下。”他說。
碳排放的快速增長，帶來了較為嚴重的環(huán)境問題。專家學者們認為，當前，應保障城市的發(fā)展與其所依附的資源環(huán)境相適應。劉慶認為，在我國的城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中，要進一步優(yōu)化能源消費結(jié)構，加大對新能源、清潔能源的推廣使用，實現(xiàn)對碳排放增長的有效控制。同時通過采取適當?shù)呢斦⒍愂?、產(chǎn)業(yè)政等策，鼓勵先進節(jié)能技術推廣，提高能源效率。
探尋城市和諧的“文化因子”
我國的城市化發(fā)展不能再走西方先污染、再治理的老路，而應構建更加智慧的中國城市發(fā)展模式。
與會專家們提出，這需要我們進一步加強城市生態(tài)文明建設。“城市生態(tài)文明建設決定著我國能不能成功地由工業(yè)社會走向生態(tài)社會，由工業(yè)化發(fā)展模式轉(zhuǎn)向生態(tài)化發(fā)展模式。”成都信息工程學院教師丁小珊對記者說，當前我國城市化率已達到45.68%，城市化率每年增長1%。就意味著數(shù)以千萬農(nóng)民要轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘腥丝?。這就需要在城市發(fā)展進程中，特別關注生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化、空間資源的優(yōu)化和經(jīng)濟結(jié)構的優(yōu)化。
“生態(tài)城市強調(diào)社會、經(jīng)濟、自然的和諧發(fā)展。城市的可持續(xù)發(fā)展，是每個城市發(fā)展的理想模式。”南京大學地理與海洋科學學院的朱開群表示，建設生態(tài)城市首先要創(chuàng)建一種生態(tài)文化，生態(tài)文化是生態(tài)城市建設的核心和靈魂，其成熟程度決定著生態(tài)城市發(fā)展的質(zhì)量。在推進生態(tài)城市建設的過程中，必須確立生命和自然界有價值的新的文化觀，培養(yǎng)人們理性處理人與自然關系的高度自覺和文化修養(yǎng)，讓生態(tài)文明觀念在全社會牢固扎根。
湖北師范學院地理科學系博士尹發(fā)能認為，作為現(xiàn)代城市建設發(fā)展的方向和目標，生態(tài)城市還是一個全方位的概念，強調(diào)城市在經(jīng)濟、社會、文化、環(huán)境等各個方面都能協(xié)調(diào)發(fā)展。“除了優(yōu)美的自然環(huán)境，生態(tài)城市還應有精神體現(xiàn)，即良好的人際關系和濃厚的、有特色的文化氛圍，包括社會秩序、道德風尚、教育程度、文化底蘊等。”他因而提出，城市要和諧發(fā)展，需要探尋內(nèi)在的“文化因子”，除了經(jīng)濟的發(fā)展、環(huán)境的發(fā)展，還應注重文化的發(fā)展和精神的發(fā)展。
