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      偉大的城市要承擔(dān)怎樣的國家使命
      發(fā)表時間: 2018-04-16來源:
       

          偉大的時代方可造就偉大的城市,中華民族的偉大復(fù)興,開啟了又一個新時代,這個新時代一定會成就新的偉大城市

          文丨孫不熟

          一個城市只有緊跟國家發(fā)展的脈搏,與主旋律保持共振,才能被國家賦能,才能站在民族偉岸的肩膀上振翅高飛

          大國崛起才有大城涌現(xiàn),一個城市只有緊跟國家發(fā)展的脈搏,與主旋律保持共振,才能被國家賦能,才能站在民族偉岸的肩膀上振翅高飛。

          因此,某種程度上說,廣州未來的發(fā)展高度,取決于廣州在國家發(fā)展中擔(dān)當(dāng)?shù)氖姑簿褪菑V州可以為國家做什么。

          歷史上的廣州使命

          歷史上的廣州,曾在多個關(guān)口為中華民族承擔(dān)起獨特的使命。

          明清兩代,在相當(dāng)長的時期內(nèi),舉國封閉,唯廣州一口通商,中國的絲綢、瓷器與茶葉通過廣州走向世界,西方的工業(yè)品也通過廣州進入中國。那個時候的廣州,率先為中國展示了西方的先進技術(shù)與商業(yè)文明,同時也是國家的財賦重地,有“天子南庫”之稱。

          在近現(xiàn)代的民主革命時期,廣州是中華民族反帝反封建運動的重要策源地,是孫文領(lǐng)導(dǎo)的國民革命的大本營。那個時期的廣州,為中華民族輸入了新思想、新理念、新文化。

          新中國成立之初,中國面臨國際社會的經(jīng)濟封鎖,但廣州仍為國家開了一扇小窗,通過與香港的對接以及廣交會促進了中西方的經(jīng)貿(mào)與人文交流。

          改革開放之初,廣州再次擔(dān)當(dāng)起為國開門、為國探路的偉大使命,那個時候的廣州是外資入華的橋頭堡,是全國經(jīng)濟的發(fā)動機,為中國的現(xiàn)代化征程提供了寶貴的資金與經(jīng)驗。

          今天的中國正處在民族復(fù)興的關(guān)鍵節(jié)點,滿載歷史榮光的廣州仍是中國最重要的國家中心城市之一,它必須思考一個歷久彌新的問題:廣州可以為國家做什么?

          國家使命的三個擔(dān)當(dāng)

          充分考慮廣州的發(fā)展基礎(chǔ)、區(qū)位條件以及粵港澳大灣區(qū)的戰(zhàn)略使命,我認為廣州可以在以下三個問題上為國家出力。

          第一個是加強與香港的合作,推動共贏。中華民族的偉大復(fù)興,港澳的繁榮與穩(wěn)定自然是應(yīng)有之義,而這也是中國對世界的莊嚴承諾。事實上,粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略的提出,在很大程度上也與這個議題息息相關(guān)。作為粵港澳大灣區(qū)的核心城市之一,廣州應(yīng)該在維護香港繁榮穩(wěn)定方面發(fā)揮更大作用。

          國務(wù)院總理李克強在2018年全國兩會上答記者問時表示,粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃很快會出臺,港澳居民到內(nèi)地來,特別是到廣東來工作、生活,在住房、教育、交通等諸多方面逐步享受同等待遇。

          在此意義上,廣州能否先行一步,向港澳拋出橄欖枝,打破公共服務(wù)的行政邊界,給予港澳居民同等的市民待遇,以此吸引港澳青年到廣州就業(yè)、創(chuàng)業(yè),為香港經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型提供緩沖空間。

          當(dāng)前,中國城市正在上演一場前所未有的人才爭奪戰(zhàn),而香港擁有多所世界頂尖名校,在理學(xué)、商科、醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域均有較高的學(xué)術(shù)水平,這些學(xué)科的人才如果能到廣州就業(yè),會是一個獨具特色的亮點,將有利于廣州人才庫的多樣化,有利于與其他城市形成差異化競爭。

          所以,這是一件雙贏的事情。

          第二個是“泛珠”的問題。中華民族的偉大復(fù)興,一定是中國大地的普遍繁榮,但目前的國內(nèi)區(qū)域發(fā)展格局仍然不平衡,中西部與東部、北方與南方的差距還很大,發(fā)達地區(qū)帶動欠發(fā)達地區(qū)還需要更大的作為。

          沿海三大經(jīng)濟區(qū)中,長三角通過長江水道與廣袤的腹地建立起密切的聯(lián)系,帶動效應(yīng)比較明顯。目前,以長江水道為依托的“長江經(jīng)濟帶”業(yè)已上升為國家戰(zhàn)略。

          相比而言,珠三角更擅長的是外向經(jīng)濟,對外開放的水平很高,但短板是腹地經(jīng)濟,與內(nèi)陸市場的聯(lián)系不如長三角緊密,在帶動內(nèi)陸經(jīng)濟發(fā)展的貢獻度方面相對不足。不過,這個情況正在改觀,由廣東省倡導(dǎo)的“泛珠三角區(qū)域合作”在2016年已獲得國務(wù)院批復(fù),“泛珠”涵蓋了福建、廣東、廣西、貴州、海南、湖南、江西、四川、云南、香港、澳門等9個省份及兩個特別行政區(qū),其涵蓋的經(jīng)濟與人口總量,可與長江經(jīng)濟帶等量齊觀,廣東在拓展腹地經(jīng)濟方面大有可為。

          作為廣東省省會、泛珠地區(qū)最重要的綜合性門戶城市,廣州應(yīng)該充分打好“泛珠”這張牌,大力推動中國經(jīng)濟的平衡發(fā)展,同時也在這個過程中補齊腹地不足的短板,在內(nèi)陸地區(qū)發(fā)揮更大的影響力。

          第三是全球化的問題。中華民族的偉大復(fù)興,一定是開放式的復(fù)興,一定伴隨著中國經(jīng)濟的全球化。中國的產(chǎn)業(yè)、資本與技術(shù)必須走出國門、影響世界,搶占全球產(chǎn)業(yè)鏈的制高點,才能為民族復(fù)興提供堅實的物質(zhì)保障。

          與改革開放之初一樣,中國經(jīng)濟的全球化同樣需要一個探路者。擁有香港這個超級聯(lián)系人的粵港澳地區(qū),開放水平、國際化水平均屬沿海三大經(jīng)濟區(qū)中之首,“廣深科技走廊”的高新產(chǎn)業(yè)也初步具備世界級的影響力,PCT國際專利的擁有量在全球僅次于東京灣區(qū),最有潛力成為中國經(jīng)濟全球化的第一個探路者?;浉郯拇鬄硡^(qū)上升為國家戰(zhàn)略,也可以理解為國家對粵港澳承擔(dān)這個角色的認可與鼓舞。

          作為粵港澳地區(qū)的龍頭城市之一,廣州應(yīng)該拿出當(dāng)仁不讓、舍我其誰的氣魄,以非凡的銳氣與行動力,緊扣“一帶一路”建設(shè)的步伐,成為中國經(jīng)濟全球化的第一批出海者與探路者。

          作為千年商都的廣州,自古以來就在海洋國家中具備一定的知名度與影響力,在東南亞地區(qū)更是擁有深厚的人文與經(jīng)貿(mào)聯(lián)系,廣州應(yīng)該繼續(xù)強化“國際商都”這個IP,打造世界一流的國際航運中心與商貿(mào)中心,攜手深圳、香港,與新加坡爭奪在東西方貿(mào)易體系中的影響力。

          到2020年,廣州要與國內(nèi)、東南亞主要城市形成“4小時航空交通圈”

          到2020年,廣州要與國內(nèi)、東南亞主要城市形成“4小時航空交通圈”

          在服務(wù)國家的過程中被國家賦能

          不謀全局者不足謀一域,不謀萬世者不足謀一時。

          放眼全球,幾乎每一個偉大城市都代言著一個偉大時代,正如倫敦之于工業(yè)革命,紐約之于美國的崛起,硅谷之于第三次技術(shù)革命,深圳之于中國的改革開放。

          偉大的時代方可造就偉大的城市。在邁向中華民族的偉大復(fù)興的過程中,我們開啟了又一個新時代,這個新時代一定會成就新的偉大城市。

          每一個中國城市都應(yīng)該充分把握這一千載難逢的機遇,在為國家服務(wù)的過程中被國家賦能。

          當(dāng)前,中國發(fā)展的最重要目標(biāo)是實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,這是當(dāng)代中國人的共同夢想,應(yīng)該被視為一切工作的主線與中心。經(jīng)過改革開放40年的發(fā)展與積累,今天,我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。

          每一個有遠大追求的城市,都應(yīng)該樹立起穩(wěn)固而敏銳的國家意識,多思考在國家發(fā)展的大棋局中可以發(fā)揮什么樣的職能,多思考可以為國家解決什么問題、為國家分擔(dān)什么樣的責(zé)任。一個城市只有具備這樣的覺悟與格局,才能獲得更多的國家支持與影響力背書。

          回顧中國歷史,如果要用“歷久彌新”來形容一座城市,那么沒有誰比廣州更當(dāng)之無愧。歷史的多次眷顧,證明了嶺南這片土地巨大的魔性,我們有理由相信廣州能夠延續(xù)歷史的榮光,為中華民族的偉大復(fù)興貢獻更大的力量,同時也成就自己的光榮與夢想。
        (作者系華南城市研究會副會長)


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