習(xí)近平總書記關(guān)注“粵港澳大灣區(qū)”發(fā)展，深圳各界人士踴躍獻策
“要抓住建設(shè)粵港澳大灣區(qū)重大機遇，攜手港澳加快推進相關(guān)工作，打造國際一流灣區(qū)和世界級城市群。”這是習(xí)近平總書記3月7日參加廣東代表團審議時對粵港澳大灣區(qū)的寄語，也是被深圳市民理解為深圳借力機遇再次騰飛發(fā)展的契機。改革開放40年來，深圳依托珠三角城市群資源，快速發(fā)展崛起，而如今，隨著粵港澳大灣區(qū)和世界級城市群概念的提出，如何更好地以此為目標(biāo)發(fā)展，成為擺在深圳面前的一道考題。
全國兩會前夕，在深圳市政協(xié)六屆四次會議上，政協(xié)委員們討論市政協(xié)常委會工作報告和提案工作情況時，“粵港澳大灣區(qū)”頻頻成為熱點詞。近日，也有不少深圳市民表示，他們緊密圍繞習(xí)總書記的重要講話展開學(xué)習(xí)，領(lǐng)會心得，也提出了自己對“粵港澳大灣區(qū)”的見解。
下一個30年
將是灣區(qū)科學(xué)發(fā)展高速期
行走在南山科技園內(nèi)，從白天到黑夜，人流穿梭不息，每個人都在為深圳特區(qū)的發(fā)展，貢獻著自己的一份力量。“挺看好灣區(qū)發(fā)展的！”一家平衡車公司的電子工程師李淳華表示，在這里，能很方便地與廣州、香港、澳門等地的同行交流，分享意見和成果，并且協(xié)同工作。
中科院深圳先進技術(shù)研究院院長樊建平表示，下一個30年，將是整個粵港澳大灣區(qū)科學(xué)發(fā)展的高速時期，“深圳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)非常發(fā)達，高新技術(shù)方面有華為、騰訊等企業(yè)，深圳也在積極建設(shè)自己的大學(xué)和研究機構(gòu)，力爭與世界接軌。但是我認(rèn)為，深圳除了產(chǎn)業(yè)，也要積極布局前瞻性技術(shù)，盡快建立以科學(xué)為橋墩、以技術(shù)為橋面的創(chuàng)新弧帶。”
中科院深圳先進技術(shù)研究院合成生物中心主任、中組部“青年千人計劃”入選者劉陳立表示，深圳要發(fā)展自己的科技產(chǎn)業(yè)中心，要與北上廣及香港去競爭，應(yīng)該著眼于這些前沿科技交叉的一些領(lǐng)域。“傳統(tǒng)領(lǐng)域要追趕，難免重走別人走過的彎路。而在新興學(xué)科，當(dāng)其他城市或其他有基礎(chǔ)的研究單位還沒醒過神來，我們已經(jīng)開始布局。在這些前沿新興的領(lǐng)域進行布局，將能夠奠定深圳在科技方面的引領(lǐng)。”
建設(shè)世界一流灣區(qū)
須突破行政壁壘和體制束縛
深圳市政協(xié)委員江展威十分關(guān)注粵港澳大灣區(qū)的互通問題。他認(rèn)為，粵港澳大灣區(qū)最大特色在于“一國兩制”，“一國兩制”的存在讓大灣區(qū)有了三個獨立關(guān)稅區(qū)，但基于兩制的制度背景，粵港澳三地的法律體系、行政制度、監(jiān)管政策和文化方面存在明顯差異，即使是廣東9市之間也存在著體制障礙，無法實現(xiàn)資源和要素的公平配置。粵港澳大灣區(qū)要成為世界一流灣區(qū)，必須突破行政壁壘和體制束縛。
為此，他建議，設(shè)立“粵港澳大灣區(qū)建設(shè)理事會”，全面協(xié)調(diào)灣區(qū)的長遠發(fā)展與合作，提高區(qū)域合作效率。此外，還應(yīng)加強粵港澳大灣區(qū)內(nèi)的交通、信息通訊、能源等基礎(chǔ)設(shè)施方面的互通共享，降低粵港澳三地交流成本并提供便利條件。
此外，他還建議，對于灣區(qū)內(nèi)的教育、醫(yī)療、環(huán)境、文化等公共服務(wù)，實行體制互認(rèn)，資源共享、聯(lián)合推動，如解決港澳人士的內(nèi)地永久居留、跨境學(xué)童與港人子弟教育資源調(diào)配、共建大灣區(qū)垃圾填埋場等問題，積極研究港澳養(yǎng)老金、醫(yī)療、教育等福利的跨境可攜帶性和落實港澳居民平等待遇，構(gòu)建宜居宜業(yè)的共同生活家園。
新興灣區(qū)有優(yōu)勢
具備“天時地利人和”
近年來，粵港澳大灣區(qū)取得了長足的發(fā)展與進步，成為繼美國紐約灣區(qū)、舊金山灣區(qū)、日本東京灣區(qū)之后的世界第四大灣區(qū)。而作為新興灣區(qū)，與其他成熟灣區(qū)相比，會存在一定的差距和不足，“首先是，我們的市場發(fā)展、社會發(fā)展、管理主體的不充分；其次，盡管珠三角是人才的聚集地，但橫向?qū)Ρ绕渌麨硡^(qū)，人才的相對匱乏仍舊是一個短板。”深圳大學(xué)公共管理系馬敬仁教授認(rèn)為，灣區(qū)發(fā)展最重要的是協(xié)同一體化發(fā)展，“比如，各個城市的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)如何布局，每個城市的發(fā)展背景不一樣，那么各個城市之間的協(xié)調(diào)，則就顯得十分重要。”
“但是，我們同樣有眾多的優(yōu)勢。”馬敬仁十分看好大灣區(qū)的未來發(fā)展，他表示，粵港澳大灣區(qū)不僅具備“天時地利”，其“人和”也是其快速發(fā)展的基石，“在我看來，中國現(xiàn)代人才學(xué)習(xí)能力非常強大，新經(jīng)濟普及化非常高，從支付寶、微信支付等的廣泛應(yīng)用就能看出來，總體來說，要比歐美和日本的學(xué)習(xí)能力要好”。
他表示，粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)，要以香港為龍頭，以廣州、深圳、澳門和珠海為依托。“深圳在大灣區(qū)的建設(shè)中，一定會發(fā)揮一個主體性的作用。”他認(rèn)為，在灣區(qū)經(jīng)濟中各城市，不屬于領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，但是在生物制造、人工智能等深圳有優(yōu)勢的領(lǐng)域中，可以發(fā)揮其主體性； “而深圳得天獨厚的地理位置，又可以讓他在大灣區(qū)的發(fā)展中兩邊受益，一方面接近港澳的市場環(huán)境，可以打造屬于自身的高質(zhì)量經(jīng)濟體的營商環(huán)境，另一方面協(xié)同其他內(nèi)陸城市，互相利用優(yōu)勢資源”。
在他看來，深圳可以在物流、信息、科技等方面的整合中起到一個帶動作用，協(xié)同其他主體共同發(fā)展。“深圳是一個有胸懷的城市，不是只看著自己的碗里滿不滿，而是要和灣區(qū)其他主體共同富裕，建設(shè)一體化灣區(qū)。”馬敬仁這樣描述自己對深圳的希冀。
